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《國家教育事業發展“十三五”規劃》中提出：“根據各主體功能區的定位，推動區域內職業學校科學定位，使每一所職業學校集中力量辦好當地經濟社會發展需要的特色優勢專業(集群)。”職業教育作為與地方經濟聯系最為密切的教育類型，是激發地方經濟活力的重要紐帶，因此，職業教育要時刻關注地方經濟的發展，以培養適合地方經濟發展的人才為目標，為地方經濟建設提供服務，促進職業教育與地方經濟良性互動發展。職業教育如何更好地服務于地方經濟的發展，如何構建適應地方經濟結構的職業教育體系，對職業教育自身和地方經濟發展都具有十分重要的理論意義和實踐意義。

一、職業教育服務地方經濟的基本路徑

(一)對接地方經濟的發展，調整優化專業結構

1．專業設置

職業教育與地方經濟需求對接的較高層次是“企業離不開、社會口碑好”。職業教育應該立足地方經濟社會發展的當前需求和長遠需求，視野上要立足行業、扎根企業，深度研究地方主體產業發展規劃，特別關注新興產業對專業的需求，順應趨勢、方向和需求，適時調整專業目錄，及時設置新專業，淘汰落伍專業，深化專業結構調整，保持專業設置的前瞻性，打造適應地方產業發展趨勢的專業結構。

2．課程設置

高職院校要“走進企業，走進工廠，走進社區”開展調研，深入了解他們對職業教育的特殊需求，根據需求分析崗位能力因素，以企業崗位需求和生產實踐所需的技能來優化設計課程體系，提高職業教育與地方經濟的契合度，為地方經濟培養人才提供堅實的基礎。

3．人才培養模式

職業教育在人才培養過程中，要牢牢把握地方經濟發展的走向，結合地方產業結構特點和就業崗位需求，及時做出調整，使得教學目標、教學方法等內容更適應地方經濟的發展。要不斷提高人才培養質量和水平，為地方經濟的發展提供更的技術技能型人才。

(二)拓展服務地方經濟的方式，提高服務層次水平

1．建設科技平臺

為提高服務地方經濟的能力水平，高職院校要加快科技創新平臺建設。建設開放的、多元的科研平臺，聘請專家學者，共同開展一些具有地方性、前瞻性、務實性和創新型的研究性課題。共同研究職業教育面向地方經濟服務所面臨的緊迫問題，為地方經濟發展提供高層次的服務。

2．提供科研服務

高職院校要面向地方經濟搞科研，了解地方企業所需的應用技術，鼓勵支持教師和企業共同研發橫向課題，參與企業的科研項目。要認真調研企業面臨的重大科技課題，預測企業所需的技術，進一步加快科研成果轉化，為企業在科技方面提供更深層次的服務。

3．推進集團化辦學

職業教育集團化辦學是促進職業院校和企業之間共同發展的新途徑，是有效推動職業教育和地方經濟銜接的重要形式，是校企合作的更高層次。面向地方主導產業和特色產業，構建政府、社會、高校、企業和行業為主的職業教育集團，在專業設置、人才培養、實習實訓和技術服務等方面加強合作交流，促進各方的共同發展。

4．拓展培訓內容

職業院校應加強與地方企業的緊密聯系，根據地方經濟增加繼續教育，在理念上強調終身學習的重要性，在勞動者崗位培訓、職業技能鑒定與培訓等方面發揮作用，努力成為地方的繼續教育培訓基地，為地方企業員工終身教育作出貢獻。

(三)把握好服務地方經濟的內容，加大職業教育投入力度

經濟快速發展的新時期，職業教育的發展需要大量的財力、人力和物力。資金方面，高職院校的軟硬件建設需要跟上企業的發展步伐，這就需要每年有固定的資金投入到學校的軟硬件建設中。因此，需要地方政府和地方企業的支持。職業教育的發展要融入地方經濟發展規劃中，并根據地方經濟發展的情況逐步增加投入，確保職業教育的投入增長速度和地方經濟的發展同步。[4]人員方面，近幾年，高職院校招生人數不斷增加，需要配備大量有經驗的教師，政府和學校需要制定相應的獎勵政策，吸引人才投入職業教育中，為企業培養的技術技能型人才。

(四)探索長效、集中、聯動的校企合作發展機制

吸引企業投資職業教育，為企業投資職業教育提供政策支持和制度保障。企業和學?？梢酝ㄟ^合作辦學、合作育人、合作就業和合作發展等有效措施，共同培養地方經濟所需的人才。

1．合作辦學

學校和企業根據地方經濟發展和各自發展的需求，通過建立理事會和職教集團等合作平臺，實現資源共享。企業向學校提供所需的人才標準，學校開展“訂單培養”、委托培養和企業員工專項培訓等為企業提供所需人才。

2．合作育人

企業可參與學校人才培養過程，共同建立人才培養模式，制定人才培養方案，承擔教學任務，共同對學生做出跟蹤和評價。

3．合作就業

企業和學校共同圍繞學生職業生涯規劃、職業能力提升和頂崗就業等，合作開展學生職業規劃、職業測試、就業咨詢和職業體驗等活動，共同開展畢業生跟蹤和評價。

4．合作發展

學校和企業發揮各自資源和技術優勢，學校為企業提供科研成果轉化、技術服務和人力資源，同時承擔企業員工的崗位培訓，企業為學校提供資金、技術、兼職教師和橫向科研項目，學校和企業實現互利共贏、共同發展。

二、職業教育服務地方經濟的保障措施

(一)政府層面

政府應出臺相關政策和保障機制，確立行業、企業在高職教育方面的權利與義務。政府制定降低校企合作雙方的稅收標準政策，使得參與校企合作的學校和企業真正得到實惠，并且將職業教育發展列入地方重點發展項目，確保職業教育發展跟上地方經濟發展速度。為高職院校畢業生提供通常的就業渠道和良好的環境，吸引更多的學生選擇職業教育。鼓勵和支持企業和學校聯合辦學，資源共享，從而激發企業和高職院校合作的熱情和提高高職院校社會服務功能。

(二)企業層面

企業要樹立依托高職院校可持續發展的觀念，主動與地方高職院校合作，參與學校人才培養的工作，建立校企合作聯盟。企業高級技術人員可以作為兼職教師，到地方職業院校講座、授課和指導學生的實習實訓等教學活動。企業與學校共同建立校外實習實訓基地，為學生入職之前提供社會實踐平臺。企業可與學校共同建立科研機構，合作研發項目、咨詢服務等。學校為企業提供技術支持，企業支持學校的教育發展，企業和學校實現“雙贏”。

(三)學校層面

1．明確辦學理念

職業教育要立足地方社會，服務地方經濟，主動適應地方經濟社會發展需要。以市場為需求，以就業為導向，培養學生適應地方經濟發展的能力，根據地方經濟拓寬學生的就業和創業渠道，有效地促進地方經濟的發展。

2．加大師資投入

教師派出去。教育部等七部門關于印發《職業學校教師企業實踐規定》(教師〔2016〕3號文件)中明確提出，職業學校專業課教師根據專業的特點每5年必須累計不少于6個月到企業或者生產服務一線實踐。學校要鼓勵支持教師下企業實踐，并為教師提供便利的條件，創造好的鍛煉機會。師傅請進來。長期從事企業的技術人員具有豐富的管理經驗和實踐經驗，把這些具有豐富經驗的師傅請進課堂，為教師和學生傳授自己的經驗，進行現場教學，達到事半功倍的效果。地方高職院校只有樹立主動為區域發展服務的意識，多方位開展社會服務，才能適應地方經濟的發展，才能贏得自身發展的更大空間和更廣平臺。