引論：我們?yōu)槟砹?3篇防止噪聲污染的建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.建筑施工噪聲對(duì)人體健康的影響

噪聲污染被視為一種無(wú)形的污染，近些年才被人們重視，具有局部性、暫時(shí)性和多發(fā)性的特點(diǎn)，被稱(chēng)為“致人死命的慢性毒藥”。 長(zhǎng)期工作在高噪聲環(huán)境下不采取任何保護(hù)措施，會(huì)使影響人的聽(tīng)力，甚至完全喪失，國(guó)外已把耳聾列為重要的職業(yè)病之一。有關(guān)資料表明，噪音大于45分貝時(shí)，開(kāi)始影響人的睡眠，高達(dá)175分貝的噪音可以致人死亡。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲一般在90~130分貝之間，其多采用露天施工，散出來(lái)的噪聲遠(yuǎn)大于45分貝，已經(jīng)嚴(yán)重影響居民的正常起居，嚴(yán)重的噪音會(huì)引起一系列生理和心理反應(yīng)，造成各種疾病。因此，改善施工環(huán)境，減少噪聲污染，成為刻不容緩，亟待解決的問(wèn)題[1]。

2.我國(guó)建筑施工現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十八條規(guī)定“在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)”；第三十條規(guī)定“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。還有關(guān)于給予受污染周?chē)用窠?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，雖然國(guó)家積極采取法律措施，然而諸多問(wèn)題仍然不容忽視。首行，施工單位環(huán)保責(zé)任意識(shí)淡薄，無(wú)視法律法規(guī)，只重利益，不分時(shí)段，隨意施工。其次，有些施工設(shè)備老化，尤其是高噪聲設(shè)備，受人為因素和經(jīng)濟(jì)條件的制約沒(méi)有被淘汰。再其次，大多采用露天施工，沒(méi)有規(guī)范的聲音屏障；最后，工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測(cè)沒(méi)有積極發(fā)揮作用，使噪聲污染惡性循環(huán)[2]。

3.給有關(guān)環(huán)保部門(mén)的幾點(diǎn)建議

3.1加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度

環(huán)境保護(hù)必須由環(huán)保部門(mén)的事轉(zhuǎn)為公眾的積極參與、自覺(jué)參與，這是公眾的權(quán)利，也是保護(hù)環(huán)境的必由之路。在建筑施工噪聲管理過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則，經(jīng)常不斷地對(duì)施工單位進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育，并納入到施工員證考核中去，促使施工單位自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法律法規(guī)，自覺(jué)接受公眾和管理部門(mén)的監(jiān)督。從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施，自覺(jué)進(jìn)行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。

3.2加強(qiáng)施工過(guò)程中噪聲源的監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。在施工過(guò)程中有較大噪聲源75~90dB(A)時(shí)，在100m處衰減至60~55dB(A)范圍內(nèi)有噪聲敏感點(diǎn)的都應(yīng)測(cè)施工場(chǎng)界噪聲。適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，做好監(jiān)測(cè)記錄，以備參考；適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)，避免用一次性監(jiān)測(cè)結(jié)果一錘定音；提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的透明度，監(jiān)察或管理人員要到工地監(jiān)督，以防施工單位作弊。

3.3嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)

針對(duì)城市建設(shè)實(shí)際，要著重抓好建筑施工工程登記、注冊(cè)和申報(bào)審批工作，切實(shí)將建筑施工噪聲管理納入制度化軌道。同時(shí)，建筑施工過(guò)程中所使用的設(shè)備有一些是相對(duì)固定的，如吊車(chē)、混凝土、攪拌機(jī)等，審批時(shí)要把這些設(shè)備合理布局，遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)域。若條件允許，對(duì)這些設(shè)備加蓋臨時(shí)性封閉結(jié)構(gòu)或安裝消聲器，以降低對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工期間運(yùn)輸材料車(chē)輛的管理，限制運(yùn)輸途徑和時(shí)間，減少噪聲污染[3]。

3.4加大環(huán)保執(zhí)法力度

增加噪聲污染防治要求，明確責(zé)任分工，確保周邊單位和居民等相關(guān)利害人擁有噪聲污染的知情權(quán)；加大對(duì)建筑工地行政處罰力度，提高建設(shè)方、施工方的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；對(duì)建筑工地的噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和辦理了夜間施工證明的建筑地也要確保夜間噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收到位。

3.5嚴(yán)格控制建筑施工時(shí)間

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定：“城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明，經(jīng)批準(zhǔn)從事的夜間作業(yè)，必須公告附近居民”。嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工的許可證制度，嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行高噪聲施工活動(dòng)。

4.給施工企業(yè)的幾點(diǎn)建議

4.1積極改進(jìn)作業(yè)技術(shù)，增加隔間圍護(hù)

可使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備，降低作業(yè)噪聲的產(chǎn)生量。施工中禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備；對(duì)不得不設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械可以搭設(shè)作業(yè)棚，以減少?gòu)?qiáng)噪音的擴(kuò)散。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)可應(yīng)用圍護(hù)結(jié)構(gòu)的全封閉技術(shù)，新型隔音圍護(hù)的使用，可以大大降低施工作業(yè)噪聲向外界的傳播強(qiáng)度。

4.2合理使用施工機(jī)械

施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛是產(chǎn)生建筑施工噪聲的主要原因。為減少施工期噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)合理布局和使用施工機(jī)械，妥善安排作業(yè)時(shí)間。施工中應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備，對(duì)高噪聲施工機(jī)械采取必要的降噪措施，從聲源上控制噪聲進(jìn)一步完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，這是防止噪聲污染的最根本的措施。

4.3利用吸聲、隔振和阻尼等聲學(xué)方法控制噪聲

吸聲利用吸聲材料，如玻璃棉、泡沫塑料、吸聲磚等吸收聲音；隔振就是利用金屬?gòu)椈伞⒏粽衿鳌⒏粽駢|將振動(dòng)能量從振源傳遞出去；阻尼就是用內(nèi)摩擦損耗大的一些材料來(lái)消耗金屬板的振動(dòng)能量并變成熱能散失掉，從而抑制金屬伴的彎曲振動(dòng)，使輻射噪聲大幅度地消減。常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其他高分子涂來(lái)料等[4]。

總之，讓城市安靜，不僅是市民生活的需要，也是現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要。為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，應(yīng)當(dāng)加緊建筑工程的建設(shè)，但不可以噪聲擾民為代價(jià)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，加強(qiáng)城市建筑噪聲的監(jiān)督與控制；施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析噪聲來(lái)源，利用先遠(yuǎn)的工藝和設(shè)備從根本上消除噪聲。

【參考文獻(xiàn)】

［1］任阿娟.施工與噪音協(xié)調(diào)問(wèn)題探討[J]．山西建筑.2007.(23)．

篇2

法律、法規(guī)不健全，處罰依據(jù)不明確。噪聲污染被列為污染的一種，在各級(jí)法律、法規(guī)中都有所體現(xiàn)，并明確了內(nèi)河船舶噪聲污染的執(zhí)法主體是海事部門(mén)（港務(wù)監(jiān)督）。但這些法律、法規(guī)具體罰責(zé)絕大部分是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、社會(huì)生活以及道路交通等方面的噪聲污染制定的，而涉及船舶噪聲污染的寥寥無(wú)幾，僅僅在某些地方法規(guī)中有所體現(xiàn)；同時(shí)，在違法處理上明確的依據(jù)不多。

船員環(huán)保意識(shí)差，監(jiān)管困難。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，個(gè)體小型船舶不斷增加，而這些船舶普遍存在船員素質(zhì)低、船員環(huán)保意識(shí)差的現(xiàn)象，船員們?nèi)狈υ胍粑廴镜囊庾R(shí)，沒(méi)有船員的自覺(jué)，單靠管理部門(mén)的監(jiān)督與處罰，是難以禁止違規(guī)使用聲號(hào)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象的，使得監(jiān)管困難。

管理主體眾多，海事執(zhí)法權(quán)有限。我國(guó)對(duì)內(nèi)河船舶噪聲管理的部門(mén)眾多，包括環(huán)保、發(fā)展和改革、規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)防科工、船檢、運(yùn)管、航道等部門(mén)，看似多管齊下，實(shí)質(zhì)上此項(xiàng)工作在各管理主體的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)僅占一小部分，甚至是可有可無(wú)，沒(méi)有引起各管理主體的重視，從而出現(xiàn)了部份“真空”地帶，給管理對(duì)象有機(jī)可乘。對(duì)船舶而言，海事部門(mén)僅負(fù)責(zé)噪聲污染的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，而要完全控制噪聲污染，還需要眾多管理部門(mén)共同努力。

管理和監(jiān)測(cè)手段不夠先進(jìn)，調(diào)查取證困難。船舶在水中航行，是在不斷流動(dòng)之中，要準(zhǔn)確的找到污染源存在一定的困難；而有的噪聲污染時(shí)間短，瞬間即逝，沒(méi)有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備可以保留下瞬間噪音排放情況，即使海事執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有可能存在的超標(biāo)現(xiàn)象，但是工作人員還沒(méi)來(lái)得急趕到違章船舶上的時(shí)候，噪聲源早就消失了，執(zhí)法人員無(wú)法取證，很難獲得處罰的證據(jù)。

主要污染源不易識(shí)別、對(duì)敏感區(qū)監(jiān)管效果不佳。由于監(jiān)測(cè)手段不夠先進(jìn)，對(duì)主要污染源的識(shí)別能力差，無(wú)法準(zhǔn)確的找出噪音超標(biāo)的“罪魁禍?zhǔn)住保o執(zhí)法帶來(lái)了困難。因?yàn)榇傲鲃?dòng)性大、船舶噪音很難有規(guī)律可循，對(duì)敏感區(qū)域的影響結(jié)果不斷變化，有的船舶趁海事部門(mén)不在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候就違規(guī)使用聲號(hào)等，導(dǎo)致海事部門(mén)對(duì)敏感區(qū)的監(jiān)管效果不夠理想。

內(nèi)河船舶噪聲污染監(jiān)管的對(duì)策和建議

加大宣傳教育力度，將噪音防治工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。通過(guò)公告欄、觸摸屏、電子滾動(dòng)屏、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介向社會(huì)公開(kāi)宣傳資料，加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行內(nèi)河船舶噪聲污染防治的宣傳工作，呼吁廣大船東能夠知法守法，遵守船舶噪音防治的相關(guān)法律法規(guī)。海事部門(mén)應(yīng)將對(duì)船員進(jìn)行噪聲污染防治教育納入其培訓(xùn)范圍當(dāng)中，要求他們?cè)谕ㄐ袝r(shí)盡量減少噪聲，在正常交會(huì)時(shí)要求減少音響設(shè)備的使用，采用手語(yǔ)和旗語(yǔ)等。通過(guò)宣傳教育，逐漸增強(qiáng)船舶作業(yè)人員的噪聲環(huán)保意識(shí)，由被動(dòng)的“防噪”變?yōu)橹鲃?dòng)的“防噪”。

積極推進(jìn)相關(guān)噪聲污染防治法律、標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善。通過(guò)多種渠道，積極推進(jìn)相關(guān)噪聲污染防治法律、標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善，盡快出臺(tái)船舶噪聲污染管理規(guī)定、制定船舶噪聲污染標(biāo)準(zhǔn)，使船舶噪聲污染的處罰依據(jù)更充分、更明確，提高可操作性，使其能夠適應(yīng)現(xiàn)在人民群眾對(duì)船舶噪聲污染的需求，能夠?yàn)楹Ｊ虏块T(mén)的執(zhí)法提供有力的法律支撐。

有效控制船舶通行時(shí)間、流量。海事部門(mén)可以根據(jù)轄區(qū)通航環(huán)境特點(diǎn)，合理安排通行時(shí)間及流量，必要時(shí)實(shí)行交通管制。通過(guò)調(diào)整船舶通行時(shí)間，合理控制夜間船舶通過(guò)居民密集區(qū)的時(shí)間，并督促船舶盡可能合理安排時(shí)間，在白天通過(guò)市區(qū)航道，以減少夜間船舶航行密度。對(duì)影響人們休息、噪聲大的船舶，采取在每天的某個(gè)時(shí)段和河段限制船舶航行，或要求這類(lèi)船舶改道航行的措施，達(dá)到減少噪聲污染的目的。

對(duì)癥下藥，加強(qiáng)主要噪聲源的控制。海事部門(mén)應(yīng)通過(guò)對(duì)船舶噪聲污染投訴的分析，確定主要噪聲污染源，然后根據(jù)污染源的性質(zhì)制定相應(yīng)的管理措施，如禁止鳴放聲號(hào)、降低船舶排氣噪聲或要求船舶安裝消音器等。

把好船舶安檢關(guān)。在船舶安檢中，海事部門(mén)可以有針對(duì)性地對(duì)可能帶來(lái)噪聲污染的船舶實(shí)行重點(diǎn)檢查，檢查的重點(diǎn)是該類(lèi)船舶的防噪設(shè)備是否安裝，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，排放的噪聲污染是否超標(biāo)等，必要時(shí)可以對(duì)違章船舶采取禁止開(kāi)航、強(qiáng)制糾正缺陷等措施，迫使船舶提升防噪能力。

增強(qiáng)船舶噪聲污染監(jiān)測(cè)力量。海事部門(mén)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，配備先進(jìn)的噪聲監(jiān)測(cè)儀器，增強(qiáng)船舶噪聲污染監(jiān)測(cè)的技術(shù)力量。對(duì)有可能產(chǎn)生噪聲污染的船舶，海事部門(mén)可以有選擇地采取跟隨戰(zhàn)術(shù)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶噪聲污染排放情況，對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)通過(guò)城市市區(qū)航段或者在市區(qū)港口作業(yè)，噪聲污染超標(biāo)的船舶，可采取措施強(qiáng)制船舶安裝消聲設(shè)備。

加強(qiáng)執(zhí)法力度，保護(hù)敏感區(qū)。在敏感區(qū)域?qū)Υ霸肼曃廴具M(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)巡航和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，加大對(duì)違法使用高音喇叭、擴(kuò)音機(jī)等行為的行政處罰力度，起到教育懲戒的作用，減少或消滅船員可以控制的噪音違章，改善環(huán)境；通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)超標(biāo)的船只實(shí)施整治并進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保整治活動(dòng)成果能夠長(zhǎng)久保持。

篇3

1．前言

近幾年，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，建筑業(yè)得到了迅猛發(fā)展，而建筑施工噪聲污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，如何給人們創(chuàng)造一個(gè)安靜良好的生活環(huán)境，有效控制和防治建筑施工噪聲以刻不容緩。

2．建筑施工噪聲的概念

2．1噪聲

噪聲是發(fā)生體做無(wú)規(guī)則時(shí)發(fā)出的聲音，聲音由物體振動(dòng)引起，以波的形式在一定的介質(zhì)（如固體、液體、氣體）中進(jìn)行傳播，通常所說(shuō)的噪聲污染是指人為造成的。從生理學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱(chēng)為噪聲。當(dāng)噪聲對(duì)人及周?chē)h(huán)境造成不良影響時(shí)，就形成噪聲污染。

2．2建筑施工噪聲

建筑施工噪聲:主要指建筑施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲。在施工中要大量使用各種動(dòng)力機(jī)械，要進(jìn)行挖掘、打洞、攪拌，要頻繁地運(yùn)輸材料和構(gòu)件，從而產(chǎn)生大量噪聲。

3．建筑施工噪聲的來(lái)源及特點(diǎn)

3．1建筑施工噪聲的來(lái)源

建筑施工噪聲主要來(lái)源于不同施工階段所采用的機(jī)械設(shè)備。如土石方階段，噪聲主要來(lái)源于推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)及各種運(yùn)輸車(chē)輛等；在打樁階段，噪聲主要來(lái)源于打樁機(jī)、撥樁機(jī)及其作業(yè)過(guò)程和各種運(yùn)輸車(chē)輛；主體結(jié)構(gòu)施工階段，噪聲主要來(lái)源于混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、切割機(jī)、吊車(chē)、升降機(jī)及各種發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等；在主體裝修階段，噪聲主要來(lái)源于吊車(chē)、升降機(jī)、切割鋸、打磨機(jī)、電鋸及各種運(yùn)輸車(chē)輛等。

3．2建筑施工噪聲特點(diǎn)

3．2．1普遍性

由于施工現(xiàn)場(chǎng)有可能在城鄉(xiāng)中的任何地方出現(xiàn)，因此，在城鄉(xiāng)居民的生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所等周?chē)幪幎加锌赡軙?huì)遭受施工帶來(lái)的噪聲干擾。

3．2．2突發(fā)性

建筑施工通常是按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或改造而發(fā)生的一項(xiàng)活動(dòng)，其噪聲干擾是隨著建筑作業(yè)活動(dòng)的發(fā)生而出現(xiàn)的，并有規(guī)律性或時(shí)間限制，對(duì)于建筑工地周?chē)木用駚?lái)說(shuō)，這是一種突發(fā)性干擾。

3．2．3非永久性

建筑施工噪聲通常情況下是隨著施工作業(yè)開(kāi)始而發(fā)生，隨著施工作業(yè)結(jié)束而消失，因此，其對(duì)居民的干擾是非永久性的。

3．2．4非集中性

首先，它沒(méi)有污染物，即噪聲在空中傳播時(shí)并未給周?chē)h(huán)境留下什么毒害性的物質(zhì)；其次，噪聲對(duì)環(huán)境的影響不積累、不持久，傳播的距離也有限；噪聲聲源分散，而且一旦聲源停止發(fā)聲，噪聲也就消失。因此，噪聲不能集中處理，需用特殊的方法進(jìn)行控制。

4．建筑噪聲對(duì)人的危害

4．1干擾正常生活和工作

噪聲對(duì)人的睡眠影響極大，人即使在睡眠中，聽(tīng)覺(jué)也要承受噪聲的刺激。噪聲會(huì)導(dǎo)致多夢(mèng)、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等，突然的建筑噪聲對(duì)睡眠的影響更為突出。噪聲會(huì)干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾，就要喪失4秒鐘的思想集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，噪聲會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率降低10～50%，隨著噪聲的增加，差錯(cuò)率上升。由此可見(jiàn)，噪聲會(huì)分散人的注意力，導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，容易疲勞，工作效率下降，差錯(cuò)率上升。

4．2對(duì)聽(tīng)、視力的損壞

噪聲對(duì)人體最直接的危害是聽(tīng)力損傷。人們?cè)谶M(jìn)入強(qiáng)噪聲環(huán)境時(shí)，暴露一段時(shí)間，會(huì)感到雙耳難受，甚至?xí)霈F(xiàn)頭痛等感覺(jué)。離開(kāi)噪聲環(huán)境到安靜的場(chǎng)所休息一段時(shí)間，聽(tīng)力就會(huì)逐漸恢復(fù)正常。這種現(xiàn)象叫做暫時(shí)性聽(tīng)閾偏移，又稱(chēng)聽(tīng)覺(jué)疲勞。但是，如果人們長(zhǎng)期在強(qiáng)力建筑噪聲環(huán)境下工作，聽(tīng)覺(jué)疲勞不能得到及時(shí)恢復(fù)，且內(nèi)耳器官會(huì)發(fā)生器質(zhì)性病變，即形成永久性聽(tīng)閾偏移，又稱(chēng)噪聲性耳聾。

噪音會(huì)嚴(yán)重影響聽(tīng)覺(jué)器官，甚至使人喪失聽(tīng)力，盡人皆知。然而，耳朵與眼睛之間有著微妙的內(nèi)在“聯(lián)系”，當(dāng)噪音作用于聽(tīng)覺(jué)器官時(shí)， 也會(huì)通過(guò)神經(jīng)系統(tǒng)的作用而“波及”視覺(jué)器官， 使人的視力減弱。試驗(yàn)表明：當(dāng)噪聲強(qiáng)度達(dá)到90分貝時(shí)，人的視覺(jué)細(xì)胞敏感性下降，識(shí)別弱光反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)；噪聲達(dá)到95分貝時(shí)，有40％的人瞳孔放大，視模糊；而噪聲達(dá)到115 貝時(shí)，多數(shù)人的眼球?qū)饬炼鹊倪m應(yīng)都有不同程度的減弱。所以長(zhǎng)時(shí)間處于建筑噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。同時(shí)，噪聲還會(huì)使色覺(jué)、視野發(fā)生異常。調(diào)查發(fā)現(xiàn)噪聲對(duì)紅、藍(lán)、白三色視野縮小80％。

4．3損害人的神經(jīng)系統(tǒng)

噪聲通過(guò)聽(tīng)覺(jué)器官作用于大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可使大腦皮層的興奮和抑制失調(diào)，條件反射異常，出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢(mèng)、失眠、心慌、記憶力減退、注意力不集中等癥狀，嚴(yán)重者可產(chǎn)生精神錯(cuò)亂。長(zhǎng)期在建筑噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比，高血壓、動(dòng)脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2～3倍。可見(jiàn)噪聲會(huì)導(dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導(dǎo)致消化系統(tǒng)功能紊亂，引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐，使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外，噪聲還對(duì)動(dòng)物、建筑物有損害，在噪聲下的植物也生長(zhǎng)不好，有的甚至?xí)劳觥?/p>

5．建筑噪聲污染的原因

5．1施工場(chǎng)所原因

近幾年隨著城市進(jìn)程步伐的加快，城區(qū)用地的緊張，現(xiàn)階段城區(qū)建設(shè)多以舊城改造、城中村改造等“拆房建房”形式出現(xiàn)，這樣的施工現(xiàn)場(chǎng)多處于人口稠密區(qū)，四周居民受噪聲污染比較直接。另一方面由于施工現(xiàn)場(chǎng)用地緊張和布局不合理，沒(méi)有把產(chǎn)生噪聲大的設(shè)備遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)，導(dǎo)致對(duì)敏感人群造成嚴(yán)重影響。

5．2施工單位原因

一些施工單位的負(fù)責(zé)人唯利是圖,法律法規(guī)意識(shí)淡漠, 置公眾的利益與不顧，常常搶進(jìn)度、趕工期，連夜施工，產(chǎn)生建筑施工噪聲值的絕對(duì)超標(biāo)和時(shí)段超標(biāo)。由于噪聲是即時(shí)性污染，即它沒(méi)有污染物，噪聲在空中傳播時(shí)并未給周?chē)h(huán)境留下什么毒害性的物質(zhì)，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，就不能制止，這樣就造成許多施工單位會(huì)存在僥幸心態(tài)。另一方面，農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體，他們絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的上崗培訓(xùn)，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這是也是造成施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染的一個(gè)原因。

5．3施工設(shè)備原因

目前,雖然商品混凝土在各大城市得到了推廣，但由于受到人為因素和經(jīng)濟(jì)條件的制約，一些工地上還存在許多產(chǎn)生高噪聲的機(jī)械設(shè)備，這些已落伍的機(jī)械設(shè)備已成為噪聲污染的主要來(lái)源。另外，施工設(shè)備得不到及時(shí)的維修和養(yǎng)護(hù)，也增大了施工場(chǎng)地噪聲的聲級(jí)。

5．4執(zhí)法監(jiān)督原因

相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)在查處施工噪音污染過(guò)程中存在困難，影響了治理建筑施工噪聲污染的效果。這些困難主要表現(xiàn)在取證難上，一是由于由于噪聲是即時(shí)性污染，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，就不能制止；二是受當(dāng)下建筑施工分包混亂的大環(huán)境影響，

有關(guān)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中往往遇到多處分包、層層轉(zhuǎn)包、主體不明等現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在工程的土方作業(yè)階段和樁基階段更為普遍。這就造成執(zhí)法部門(mén)在認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的施工單位時(shí)有不小的難度，嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法的效率。

6.建筑施工噪聲污染防止措施

6．1合理組織施工設(shè)計(jì)

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案及施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、施工所用機(jī)械、作業(yè)時(shí)間安排等情況,采取相應(yīng)的建筑施工噪聲污染防治措施,并保持防治設(shè)施的正常使用。為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè),應(yīng)該嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。除特殊建筑項(xiàng)目經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)外，一般項(xiàng)目夜間不施工。如遇特殊情況需夜間施工時(shí)最晚不得超過(guò)22點(diǎn)，早晨作業(yè)時(shí)間不應(yīng)早于6點(diǎn)。

6．2改進(jìn)施工設(shè)備及方法

建筑施工噪音主要來(lái)源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛。為減少施工期噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響, 施工單位在施工過(guò)程中除妥善安排作業(yè)時(shí)間外，要盡量在施工中使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備,對(duì)于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備堅(jiān)決杜絕使用。施工中應(yīng)采用低噪聲的新工藝和新技術(shù)，使噪聲污染在施工中得到控制。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)生高噪聲設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、分析及診斷，確定噪音的主要來(lái)源。根據(jù)設(shè)備的噪聲現(xiàn)狀和噪聲標(biāo)準(zhǔn)，確定所需降噪量及其降噪頻譜特性。選擇降噪方案，進(jìn)行結(jié)構(gòu)及參數(shù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到從聲源上降低噪聲目的。

6．3加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)督和執(zhí)法力度

相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)首先應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出切實(shí)可行的工作方案和有之有效的具體措施；其次，要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查次數(shù)，尤其對(duì)那些在學(xué)校及居民稠密區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)；第三采用黑名單制，協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)那些違章現(xiàn)象頻繁，不聽(tīng)勸阻，屢查不改的單位除進(jìn)行依法嚴(yán)懲外，可給以相應(yīng)行業(yè)處懲，限制其短期內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。

6．4采用有效的隔音措施

各施工單位在施工過(guò)程中，可采用吸聲、隔聲、隔振、阻尼等有效的消聲措施來(lái)減少噪音對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。如施工單位和利用工地四周的圍墻，用隔聲性能好的隔聲構(gòu)件設(shè)置較高的宣傳廣告看板作為隔聲屏，將施工機(jī)械噪聲源與周?chē)h(huán)境隔離，以減小施工噪音的污染范圍和程度。對(duì)局部固定使用的高噪聲的施工設(shè)備采取設(shè)置隔聲間、隔聲罩等措施，在隔聲間、隔聲罩內(nèi)襯設(shè)吸聲材料。對(duì)產(chǎn)生空氣動(dòng)力性噪聲源的施工機(jī)械如打樁機(jī)、通風(fēng)機(jī)、空風(fēng)機(jī)等中高頻噪聲源，在重點(diǎn)部位采用阻性消聲器、抗性消聲器、擴(kuò)散消聲器、緩沖消聲器等消聲方法。

7．結(jié)束語(yǔ)

建筑施工噪音污染防治，對(duì)于建筑機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)落后、從業(yè)人員素質(zhì)偏低的我國(guó)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，還有很遠(yuǎn)的路要走，但隨著我國(guó)這方面相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，和從業(yè)人員及公眾環(huán)保意識(shí)的逐步提高，建筑施工噪音污染將會(huì)得到很好的控制。

參考文獻(xiàn)

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建筑施工噪聲危害及其控制 作者:吳襄, 期刊 管理與財(cái)富MANAGEMENT AND FORTUNE 2009年 第06期

馮秉明.吳旭寰 土木施工管理工程師考試必讀 1990

篇4

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平的不斷提高，城市房地產(chǎn)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，越來(lái)越多的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入實(shí)施。在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題，鑒此，做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作顯得越來(lái)越有必要。下面就此進(jìn)行討論分析。

1 房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的功能定位有的以純居住為主，也有商業(yè)、辦公等功能混雜兼容，建設(shè)情況有舊城改造、空地開(kāi)發(fā)、工廠“退二進(jìn)三”后的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。房地產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)型雖然不同，但是對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，均具有兩面性：一方面它們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中和建成后有自身產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，對(duì)環(huán)境是一個(gè)污染源；另一方面又作為環(huán)境保護(hù)的對(duì)象，受到周邊環(huán)境污染源的制約，同時(shí)還要考慮生態(tài)景觀的影響。如果環(huán)評(píng)工作者不能對(duì)這兩方面作出正確的評(píng)價(jià)，一些隱藏的環(huán)境問(wèn)題未能分析清楚，環(huán)評(píng)結(jié)論將不能正確反映項(xiàng)目建設(shè)中和建成后的影響，無(wú)法預(yù)防相關(guān)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生，給環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批帶來(lái)了難度，導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，引發(fā)新的環(huán)境污染糾紛。

2 房地產(chǎn)項(xiàng)目的選址可行性

房地產(chǎn)項(xiàng)目的選址是房地產(chǎn)項(xiàng)目的首要條件，選址不當(dāng)，以下的環(huán)評(píng)工作無(wú)法開(kāi)展。

房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)必須符合土地利用、城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的要求。如在兩個(gè)不同功能規(guī)劃區(qū)的邊緣區(qū)，將工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的一塊尚未開(kāi)發(fā)的地塊用于建造居住小區(qū)。通過(guò)環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)土地性質(zhì)為工業(yè)用地，周邊有不少企業(yè)，還存在廢氣、噪聲等污染，因此這樣的地塊不應(yīng)建設(shè)住宅小區(qū)。所以合理選址是房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的首要條件，只有根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的要求，判斷項(xiàng)目的選址是否合理，才能展開(kāi)進(jìn)一步的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

3 周邊環(huán)境的影響是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)

房地產(chǎn)項(xiàng)目不是獨(dú)立存在的，要和周邊其他功能區(qū)域相鄰。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的特殊性，如果環(huán)評(píng)中不涉及周邊環(huán)境問(wèn)題的分析評(píng)價(jià)，會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)評(píng)結(jié)論的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，導(dǎo)致決策失誤，造成新的環(huán)境問(wèn)題。因此環(huán)評(píng)工作者必須仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查周邊環(huán)境的污染源，精確繪制房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊的土地利用現(xiàn)狀圖。周邊環(huán)境影響可從周邊環(huán)境要素的大氣污染源、噪聲污染源、振動(dòng)、電磁輻射源、放射性污染源等進(jìn)行影響分析。

3.1 大氣污染源的影響分析

一般周邊環(huán)境的廢氣污染源主要有6種類(lèi)型：一是化工企業(yè)排放的有毒廢氣；二是周邊單位的燃煤（油）鍋爐產(chǎn)生的廢氣；三是周邊的堆場(chǎng)（煤、黃砂等）無(wú)組織排放的粉塵；四是周邊單位排放的工業(yè)粉塵；五是道路的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣；六是餐飲業(yè)油煙異味等污染。因此，在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，按照導(dǎo)則應(yīng)在周邊一定范圍內(nèi)進(jìn)行廢氣污染源現(xiàn)狀調(diào)查，必要時(shí)可參考相應(yīng)的歷史資料。

3.2 噪聲污染的影響分析

房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境的噪聲污染往往是居民入住后環(huán)保投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。噪聲污染具有直接感受性，因此在環(huán)評(píng)過(guò)程中，需對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和實(shí)地噪聲監(jiān)測(cè)，調(diào)查監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境的工業(yè)企業(yè)噪聲污染、道路交通噪聲污染、商業(yè)噪聲污染，并通過(guò)預(yù)測(cè)給出相應(yīng)的污染強(qiáng)度和范圍。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和監(jiān)測(cè)給出明確的結(jié)論和建議，明確該區(qū)域適宜和不宜建設(shè)住宅樓，提出預(yù)防污染的建議和措施。

3.3 振動(dòng)、電磁輻射、放射性等污染的影響分析

這類(lèi)污染問(wèn)題往往會(huì)被環(huán)評(píng)疏漏。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往會(huì)伴隨一些新的污染產(chǎn)生，對(duì)人民群眾的生活環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。房地產(chǎn)項(xiàng)目周?chē)缬姓駝?dòng)污染源、微波發(fā)射塔、高壓輸電線、放射性污染源等，環(huán)評(píng)中需作專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析，給出科學(xué)、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。

4 項(xiàng)目本身對(duì)外環(huán)境的影響分析

從項(xiàng)目本身來(lái)講，房地產(chǎn)項(xiàng)目與其它建設(shè)項(xiàng)目相比，其復(fù)雜性和難度較小。但要做好項(xiàng)目本身的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，必須從施工期、運(yùn)行期的工程污染源分析、污染防治措施分析，正確評(píng)價(jià)房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響。

4.1 工程污染源分析

4.1.1 施工期污染源分析

房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入施工期后，將采用人工和機(jī)械平整土地，開(kāi)挖地基，樁孔等土石方施工，進(jìn)行結(jié)構(gòu)和裝修施工，道路構(gòu)筑等。主要污染物為施工過(guò)程產(chǎn)生的大量粉塵，施工場(chǎng)地道路與砂石堆場(chǎng)遇風(fēng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械和交通運(yùn)輸車(chē)輛排放的尾氣；沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水以及施工人員的生活污水等。

4.1.2 營(yíng)運(yùn)期污染源分析

房地產(chǎn)項(xiàng)目建成使用后，即進(jìn)入了營(yíng)運(yùn)期，新的城市環(huán)境系統(tǒng)已經(jīng)形成，其主要污染物有：采暖、熱水、供汽等所用鍋爐、茶浴爐的燃料燃燒廢氣，地下車(chē)庫(kù)、地面停車(chē)場(chǎng)集中排放的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣以及餐飲炊事燃燒廢氣和炊事油煙等；居民、辦公人員等沐浴、沖廁、餐飲、盥洗等生活污水，洗車(chē)廢水；場(chǎng)地內(nèi)、外的道路交通噪聲，空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備噪聲以及服務(wù)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)噪聲等。另外對(duì)于高大建筑物還有光遮擋、光反射等污染。

4.2 污染防治措施分析

4.2.1 施工期污染防治措施

在房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程中，應(yīng)重視施工期污染防治措施評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是如何減輕施工期對(duì)附近環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有影響的方向設(shè)置圍欄或圍墻，縮小施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵和尾氣擴(kuò)散范圍；裝運(yùn)土方時(shí)車(chē)內(nèi)土方低于車(chē)廂擋板并加蓋，減少途中撒落，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)拋灑的砂石、水泥等物料及時(shí)清掃，砂石堆場(chǎng)、施工道路定時(shí)灑水抑塵；在較大風(fēng)速時(shí)，應(yīng)停止施工。

盡量選用先進(jìn)的低噪聲設(shè)備，在高噪聲設(shè)備周?chē)m當(dāng)設(shè)置屏障以減輕噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；精心安排，減少施工噪聲影響時(shí)間，夜間禁止施工，防止噪聲擾民。

施工人員生活垃圾收集后隨建筑垃圾送至市政垃圾場(chǎng)，渣土、建筑材料運(yùn)送車(chē)應(yīng)加蓋，防止揚(yáng)塵。

4.2.2 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施

居住小區(qū)內(nèi)一般不設(shè)置鍋爐等集中供熱、供冷設(shè)施，一般應(yīng)采用天然氣、液化石油氣、焦?fàn)t煤氣等清潔能源，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是煙囪的設(shè)置須符合有關(guān)規(guī)定。配套的餐飲場(chǎng)所須安裝油煙凈化器，用于處理油煙，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是污染治理措施的有效性和合理設(shè)置排放口的位置。地下車(chē)庫(kù)由于體積較大，換氣要按照要求設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)為了周?chē)坝^和平面布局的考慮，通常設(shè)置較少的排放口，存在著污染物排放濃度達(dá)標(biāo)、但排放速率超標(biāo)的現(xiàn)象，因此地下車(chē)庫(kù)排氣環(huán)評(píng)的重點(diǎn)是排放口的個(gè)數(shù)和高度設(shè)置是否合理。

生活污水不得隨意排入附近水體，防止河道水質(zhì)受到污染，嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量。房地產(chǎn)項(xiàng)目的污水處理設(shè)施應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行，特別要注意確保污水能接入城市管網(wǎng)，暫不能進(jìn)網(wǎng)的，要安裝處理設(shè)施，明確各處理設(shè)施污水處理能力、處理工藝、污染物去除率，處理達(dá)標(biāo)后排放。

采用“鬧靜分開(kāi)”和“合理布局”的設(shè)計(jì)原則，合理調(diào)整建筑物平面布局，使高噪聲源和高噪聲設(shè)備盡可能遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)。采取降噪措施，例如對(duì)聲源采取消聲、隔振和減振措施、在傳播途徑上增設(shè)吸聲、隔聲等設(shè)施。

隨著人民生活水平的逐步提高，城市居住區(qū)生活垃圾量也逐年增加。結(jié)合江陰市光大能源環(huán)保（江陰）有限公司垃圾發(fā)電廠的實(shí)際情況，小區(qū)生活垃圾分廚余類(lèi)、可回收利用類(lèi)、有毒有害垃圾（廢電池、日光燈管等）三類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)收集。推廣垃圾袋裝化工作，由居民自行送至垃圾集中房，然后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集后集中處理。

4.3 綠色建材分析

由于建材中常常存在著放射性、甲醛、含重金屬的顏料以及揮發(fā)性的有機(jī)物等有毒物質(zhì)，對(duì)人體和環(huán)境影響較大。因此在房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中，根據(jù)建筑材料的安全數(shù)據(jù)表（MSDS），分析對(duì)環(huán)境、人體健康的影響，要求建設(shè)單位選用綠色水泥和無(wú)放射性污染的石材，采用非粘土磚、各種空心磚、無(wú)石棉纖維水泥板、復(fù)合墻板等綠色墻體材料，使用不含鉛、汞、六價(jià)鉻、鎘等重金屬污染物的、具有最低揮發(fā)釋放量的、通過(guò)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的綠色涂料與裝飾材料，滿足人們對(duì)居室環(huán)境的要求。

4.4 景觀生態(tài)環(huán)境影響分析

居民都響往一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)從整體性角度考慮，還需對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目自身的建筑效果和周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析建筑景觀的可接受性、陽(yáng)光的適度性、生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性及高層建筑局地風(fēng)的影響。

建筑景觀的可接受性分析中應(yīng)描述建設(shè)用地及評(píng)價(jià)區(qū)域的現(xiàn)狀景觀，評(píng)述項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念，從建筑高度、造型、色彩等方面分析與周邊建筑的協(xié)調(diào)性，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市景觀的有利和不利影響。

陽(yáng)光的適度性分析中既要考慮光遮擋（日照）的影響，又要評(píng)價(jià)光污染的影響。日照分析可選用《城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-2002）中居住建筑日照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；光污染主要是玻璃幕墻光污染，依據(jù)《玻璃幕墻光學(xué)性能標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18091-2000）中規(guī)定的玻璃幕墻的反射比、安裝位置對(duì)項(xiàng)目的光污染進(jìn)行評(píng)價(jià)。

生態(tài)環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中包含著大量現(xiàn)實(shí)生活水平、人們的思想觀念和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容，迄今為止還沒(méi)有一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)無(wú)錫市環(huán)保部門(mén)的要求，結(jié)合無(wú)錫市居住小區(qū)的建設(shè)情況，采用自然生態(tài)指標(biāo)和人文生態(tài)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)居住小區(qū)的生態(tài)環(huán)境適應(yīng)性。

結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，我們?cè)谶M(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，要從項(xiàng)目選址、周邊環(huán)境的影響和項(xiàng)目本身對(duì)周邊環(huán)境的影響三方面出發(fā)，結(jié)合各種不同的環(huán)境情況，根據(jù)預(yù)測(cè)來(lái)預(yù)見(jiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可行性，在客觀公正的原則下得出結(jié)論，給出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整建議，使房地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低。

篇5

噪聲作為一種污染已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視，隨著城市化進(jìn)程的日益加快，噪聲污染問(wèn)題引起了居民的廣泛關(guān)注。

1 噪聲對(duì)人的危害及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

噪聲廣泛影響著人們的各種活動(dòng)。比如，妨礙交談、影響睡眠和休息，干擾工作，使聽(tīng)力受到損害，甚至引起神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等方面的疾病。所以，噪聲是影響最廣的一種環(huán)境污染。它的危害主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。

1.1 聽(tīng)力的機(jī)構(gòu)損傷

大量的調(diào)查和研究證明，強(qiáng)噪聲會(huì)造成耳聾。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的規(guī)定，暴露在強(qiáng)噪聲下，對(duì)500 赫、1000 赫和 2000 赫三個(gè)頻率的平均聽(tīng)力損失超過(guò) 25 分貝，成為噪聲性耳聾。有時(shí)候一個(gè)人能雖然沒(méi)有達(dá)到噪聲性耳聾，但很可能已有了聽(tīng)力損失，聽(tīng)力損失雖然并不影響日常語(yǔ)言能力，但對(duì)欣賞音樂(lè)卻是不利的。

1.2 對(duì)睡眠的干擾

睡眠對(duì)人體是極其重要的，它能夠使人的新陳代謝得到調(diào)節(jié)，使人的大腦得到休息，從而消除體力和腦力疲勞。所以保證睡眠是關(guān)系到人體健康的重要因素，但是噪聲會(huì)影響人的睡眠質(zhì)量和數(shù)量，老年人和病人對(duì)噪聲干擾比較敏感。一般來(lái)說(shuō)，40 分貝的連續(xù)噪聲可使 10%的人睡眠受到影響，70 分貝可影響 50%，而突發(fā)的噪聲在 40 分貝時(shí)可使10%的人驚醒，到 60 分貝時(shí)，可使 70%的人驚醒。

1.3 對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的影響

噪聲還可以引起如神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂、精神障礙、內(nèi)分泌紊亂甚至事故率升高。高噪

聲的工作環(huán)境，可使人出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、多夢(mèng)、全身乏力、記憶力減退以及恐懼、易怒、自卑甚至精神錯(cuò)亂。

1.4 對(duì)人心理的影響

噪聲引起的心理影響主要是煩躁。由于噪聲容易使人疲勞，因此往往會(huì)影響精力集中和工作效率，從而導(dǎo)致人的煩躁。

1.5 噪聲標(biāo)準(zhǔn)

2008 年我國(guó)重新修訂《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008），對(duì)于住宅區(qū)，規(guī)定晝間最高 55 分貝，夜間最高 40 分貝的環(huán)境噪聲極限值，并分別規(guī)定了臥室、起居室（廳）內(nèi)的允許噪聲級(jí)。新標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施對(duì)居住聲環(huán)境品質(zhì)的提高起到了一定促進(jìn)作用。

2 建筑噪聲污染的主要來(lái)源及相應(yīng)控制措施

在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)施工中，噪聲污染被越來(lái)越多的考慮。經(jīng)過(guò)一天高節(jié)奏的工作，回到

家中的人們都希望有一個(gè)舒適、安靜的環(huán)境，為此就要求我們合理采用隔振、減振、阻尼、隔聲、吸聲、消聲等單項(xiàng)或綜合技術(shù)手段，從根本上改善現(xiàn)代建筑室內(nèi)聲學(xué)環(huán)境。城市住宅建筑噪聲污染主要來(lái)源有：

2.1 住宅建筑內(nèi)的生活噪聲

2.1.1 墻壁隔聲效果差。隨著住宅建設(shè)中禁止使用粘土磚，現(xiàn)代建筑多采用新型的輕質(zhì)板隔墻，大部分輕質(zhì)板隔墻隔聲性差，這樣發(fā)生在房間內(nèi)部的噪聲就會(huì)影響周?chē)用瘛?duì)此，要求建筑設(shè)計(jì)之初就要充分考慮隔聲問(wèn)題，可以在內(nèi)墻壁水泥砂漿涂層里面加一層彈性材料達(dá)到隔聲的目的。

2.1.2 樓板振動(dòng)傳播噪聲。樓板由于振動(dòng)很容易傳播噪聲，控制不好可以清楚的聽(tīng)到鄰居的腳步聲、掉落物體的撞擊聲。針對(duì)樓板振動(dòng)，可以用彈性材料做墊層，將地面浮筑于基礎(chǔ)之上，同時(shí)還應(yīng)斷開(kāi)地面和墻面之間的剛性連接，防止振動(dòng)經(jīng)由墻面或梁柱傳播。

2.2 住宅配套設(shè)施噪聲

2.2.1 上下水管道噪聲。當(dāng)夜深人靜時(shí)，上下水管道的水流聲很容易打擾人的休息。水在管道中的流動(dòng)聲，以及由于水龍頭未上而引起的震顫聲、抽水馬桶等衛(wèi)生設(shè)施引起的噪聲等等，對(duì)于此種噪聲，要盡量在管路與墻部連接處使用彈性緊固件，同時(shí)要求在管路穿墻部位作好隔振處理。

2.2.2 電梯噪聲。電梯運(yùn)行噪聲也是較常見(jiàn)的噪聲污染，包括電梯的傳動(dòng)機(jī)械、繼電器、開(kāi)門(mén)與關(guān)門(mén)引起的噪聲。針對(duì)電梯噪聲，主要是要對(duì)電梯牽引傳動(dòng)主機(jī)、主鋼梁甚至井道導(dǎo)軌采取良好的減振措施。此外，還應(yīng)檢查電梯井道頂部機(jī)房?jī)?nèi)其它機(jī)構(gòu)懸架的支撐節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行必要的隔振改造。

2.2.3 空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的噪聲。空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備由于風(fēng)機(jī)的噪聲較大，通過(guò)管道容易傳入室內(nèi)。對(duì)于設(shè)備的風(fēng)機(jī)部件，可以通過(guò)在空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的底座加裝隔振器來(lái)降低噪聲。同時(shí)對(duì)通風(fēng)管路可以加裝消聲器控制噪聲污染。

2.3 住宅建筑外的環(huán)境噪聲

住宅建筑外噪聲主要是城市交通噪聲、街道噪聲、生產(chǎn)生活噪聲、商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲等。對(duì)于此類(lèi)噪聲，首先在住宅建筑選址時(shí)應(yīng)該盡量遠(yuǎn)離城市交通軌道和公路，盡量遠(yuǎn)離商鋪密集的商業(yè)區(qū)。

3 減少聲環(huán)境污染對(duì)策及建議

3.1 加大噪聲達(dá)標(biāo)控制區(qū)建設(shè)力度。以居民文教區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展夜間環(huán)境噪聲整治行動(dòng)，禁止在居民區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)易發(fā)生噪聲投訴的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，已有的逐步取締。

3.2 強(qiáng)化施工噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》，查處施工噪聲超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度。依法限定施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。

3.3 推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客。嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂(lè)、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染，嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動(dòng)和室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)室內(nèi)裝修進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確限制裝修作業(yè)時(shí)間。

3.4 提高廣大市民噪聲環(huán)境保護(hù)意識(shí)。借助我市噪聲監(jiān)測(cè)顯示系統(tǒng)，不斷向市民展示我市噪聲污染的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)廣大市民珍惜安靜，逐漸改善聲環(huán)境質(zhì)量。

3.5 管材選用方面。為解決噪聲問(wèn)題，生活排水管和雨水管，在UPVC 管內(nèi)壁增加了凸起的螺旋型導(dǎo)流線，使水流條件得到改善，UPVC 排水塑料管，有效的降低了噪聲，即目前市場(chǎng)上的 UPVC 螺旋管。已在住宅建筑中得到了廣泛的應(yīng)用。目前在多城市住宅建筑高度小于 100m 時(shí)，取得了成功經(jīng)驗(yàn)，但也存在缺點(diǎn)及不足。應(yīng)采用硬聚氯乙烯管的地方規(guī)定，管壁隔音效果較差，對(duì)日常生活有一定的影響。在實(shí)際工程中，以政府行政作用的角度，設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)不同的情況，來(lái)推廣排水塑料管。最大的問(wèn)題是噪聲遠(yuǎn)大于鑄鐵管，靈活的加以掌握。高層住宅底層排水立管需要轉(zhuǎn)換時(shí)，提高整個(gè)排水管道系統(tǒng)的安全度。排水橫干管、轉(zhuǎn)換層以下提高排水管道，因堵塞后的排水立管、出產(chǎn)管應(yīng)采用離心鑄造排水鑄鐵管，下部管路系統(tǒng)為受壓狀態(tài)時(shí)的承壓能力，不僅具有傳統(tǒng)UPVC 實(shí)壁管的優(yōu)點(diǎn)，還具有高抗隔音、絕緣、沖擊、阻燃、熱穩(wěn)定性好的特性。排水管道設(shè)于室內(nèi)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用螺旋管，為解決管壁隔音效果較差的問(wèn)題，又開(kāi)發(fā)了 UPVC 芯層發(fā)泡管，芯層發(fā)泡管或離心鑄造排水鑄鐵管。

對(duì)于選址上無(wú)法避免此種噪聲污染的，可以在設(shè)計(jì)與施工中加以控制。具體可參照以下措施：a.建筑樓群吵的一側(cè)，應(yīng)與街道平行；安靜的一側(cè)，應(yīng)設(shè)計(jì)成庭院。b.住宅內(nèi)用途安靜的房間盡可能設(shè)計(jì)在樓宇安靜的一側(cè)。C.安裝雙層窗，同時(shí)在窗邊緣要安裝邊緣阻尼，防止窗與墻的剛性連接。e.采用雙層門(mén)，門(mén)內(nèi)部填充吸聲材料，提高隔聲效果。f.在噪聲源與建筑之間種植由高大常綠喬木與灌木組成的足夠?qū)挾惹覞饷艿木G化帶，寬度一般不小于 100 米，可以明顯減弱噪聲干擾。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，大量的噪聲源不斷的沖擊人們的工作、生活。建筑噪聲的控制也成了非常迫切的一項(xiàng)任務(wù)，筆者結(jié)合多年的工程實(shí)踐和心得，對(duì)現(xiàn)代建筑噪聲的污染與控制作一簡(jiǎn)要探討。

參考文獻(xiàn)：

篇6

（1）交通噪聲

主要指的是機(jī)動(dòng)車(chē)輛、飛機(jī)、火車(chē)和輪船等交通工具在運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲（如圖1所示）.這些噪聲的噪聲源是流動(dòng)的，干擾范圍大.調(diào)查表明，機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲占城市交通噪聲的85.5%，其中，最嚴(yán)重的噪聲是鳴喇叭.

（2）工廠噪聲

工廠噪聲主要指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪聲，不僅直接危害生產(chǎn)工人，對(duì)附近居民的影響也很大.工業(yè)噪聲中，一般電子工業(yè)和輕工業(yè)的噪聲在90分貝以下，紡織廠噪聲在90至100分貝之間，機(jī)械工業(yè)的噪聲在80至120分貝之間.

（3）施工噪聲

主要指建筑施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲.在施工中要大量使用各種動(dòng)力機(jī)械，要進(jìn)行挖掘、打洞、攪拌，要頻繁地運(yùn)輸材料和構(gòu)件，從而產(chǎn)生大量噪聲.

（4）社會(huì)噪聲

社會(huì)噪聲主要指街道和建筑物內(nèi)部各種生活設(shè)施、人群活動(dòng)等產(chǎn)生的聲音.如在居室中，兒童哭鬧、大聲播放電視和音響設(shè)備；戶(hù)外或街道人聲喧嘩、商家為推銷(xiāo)自己的商品大聲宣傳等.

2.噪聲的危害

人們把噪聲稱(chēng)作“隱形殺手”，這是因?yàn)樵肼暡粌H影響人的睡眠、休息、學(xué)習(xí)和工作，還會(huì)對(duì)人的生理和心理造成危害.

（1）干擾休息和睡眠、影響學(xué)習(xí)和工作

休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復(fù)體力和維持健康的必要條件.但噪聲使人不得安寧，難以休息和入睡.當(dāng)人輾轉(zhuǎn)不能入睡時(shí)，便會(huì)心態(tài)緊張、呼吸急促、脈搏跳動(dòng)加劇、大腦興奮不止，第二天就會(huì)感到疲倦，或四肢無(wú)力，從而影響到工作和學(xué)習(xí)，久而久之，就可能會(huì)得神經(jīng)衰弱癥.

（2）損傷聽(tīng)覺(jué)器官

我們都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)MP3里的搖滾歌曲，一段時(shí)間后取下，耳朵總是嗡嗡作響，甚至聽(tīng)不清對(duì)方說(shuō)話的聲音，過(guò)一會(huì)兒才會(huì)恢復(fù).這種現(xiàn)象叫做聽(tīng)覺(jué)疲勞，是人體聽(tīng)覺(jué)器官對(duì)外界環(huán)境的一種保護(hù)性反應(yīng).如果人長(zhǎng)時(shí)間遭受強(qiáng)烈噪聲作用，聽(tīng)力就會(huì)減弱，進(jìn)而導(dǎo)致聽(tīng)覺(jué)器官的損傷，造成聽(tīng)力下降.強(qiáng)的噪聲可以引起耳部的不適，如耳鳴、耳痛、聽(tīng)力損傷.據(jù)測(cè)定，超過(guò)115分貝的噪聲還會(huì)造成耳聾.據(jù)臨床醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)，若人長(zhǎng)期在80分貝以上噪音環(huán)境中生活，造成耳聾的幾率可達(dá)50%.

（3）對(duì)人體的生理和心理的影響

噪聲是一種惡性刺激物，長(zhǎng)期作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可使大腦皮層的興奮和抑制失調(diào)，條件反射異常，出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢(mèng)、失眠、心慌、記憶力減退、注意力不集中等癥狀，嚴(yán)重者可產(chǎn)生精神錯(cuò)亂.歷史上，一起著名的噪聲公害事件發(fā)生在1961年7月，一名日本青年在東京找工作，由于住在鐵路附近，日夜被頻繁過(guò)往的客貨車(chē)的噪聲折磨，患了失眠癥，不堪忍受痛苦，最后自殺身亡.

3.噪聲的控制

為減低噪聲對(duì)四周環(huán)境和人類(lèi)的影響，主要噪聲控制方式對(duì)噪聲源、噪聲的傳播路徑及接收者三者進(jìn)行隔離或防護(hù)，將噪聲的能量做阻絕或吸收.而世界各國(guó)的政府通常也有相應(yīng)的法律或規(guī)定以管制過(guò)量的噪聲，我國(guó)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》就是管理噪聲污染的一部法規(guī).

（1）控制噪聲源

常見(jiàn)的交通標(biāo)志牌，禁止鳴笛（如圖2所示），就是從聲源處來(lái)控制噪聲的.降低聲源噪聲，工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)可以選用低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，或者改變?cè)肼曉吹倪\(yùn)動(dòng)方式（如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動(dòng)）.

（2）阻斷噪聲的傳播路徑

城市高架路上采用的隔音板（如圖3所示）就是在傳播途中降低噪聲.在道路兩旁種植樹(shù)木，也是在傳播途中通過(guò)吸收噪聲來(lái)降低噪聲的.因此，在城市可以通過(guò)合理規(guī)劃，利用吸音、隔音、音屏障等措施來(lái)降低噪聲.

（3）在人耳處減弱噪聲

在航空母艦上引導(dǎo)飛機(jī)起飛的士兵為了避免噪聲對(duì)聽(tīng)覺(jué)器官的傷害，需要戴上耳罩來(lái)工作.因此在聲源和傳播途徑上無(wú)法采取措施，或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，就需要對(duì)聽(tīng)者的聽(tīng)覺(jué)器官采取防護(hù)措施，如戴耳塞、耳罩等.

為了控制噪聲，我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，住宅區(qū)噪聲白天不能超過(guò)55分貝，夜間應(yīng)低于45分貝.為了防止噪聲，我國(guó)著名聲學(xué)家馬大猷教授曾總結(jié)和研究了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有各類(lèi)噪聲的危害和標(biāo)準(zhǔn)，提出了三條建議：

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1引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展，城市噪聲污染日益嚴(yán)重，噪聲擾民事件不斷發(fā)生，同時(shí)隨著城市居民生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日益提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致工業(yè)噪聲、交通噪聲、商業(yè)噪聲、建設(shè)施工噪聲以及社會(huì)生活噪聲污染日益增大，破壞了人們正常的工作和生活環(huán)境，對(duì)人類(lèi)健康產(chǎn)生了危害。

據(jù)我國(guó)北京、上海、廣州、天津等部分大城市的統(tǒng)計(jì)，噪聲擾民訴訟事件占污染事件總數(shù)的百分比逐年增高。1980年是34.6%，1981年是44.8%，1990年是50%＼[1＼]，到目前為止已上升為60%以上。由此可見(jiàn)，控制噪聲污染是一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題，也是環(huán)保工作的一項(xiàng)重要工作。本文對(duì)如皋市近5年城市噪聲污染現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合分析評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)的治理對(duì)策與建議。

2城市區(qū)域聲環(huán)境

2.1現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

2010年，如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為54.2dB。按規(guī)定＼[2＼]在如城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)采用300×300米的網(wǎng)格進(jìn)行布點(diǎn)，共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)120個(gè)。網(wǎng)區(qū)內(nèi)復(fù)蓋人口19.86萬(wàn)人，其中1類(lèi)區(qū)占56.75%，2類(lèi)區(qū)占21.92%，3類(lèi)區(qū)占16.37%，4類(lèi)區(qū)占4.96%。

2.2變化趨勢(shì)

“十一五”期間，如皋市區(qū)各年度均達(dá)到1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期末與“十五”期末相比，如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲升高了1.5dB，污染程度加重。如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1。

圖12006～2010年市區(qū)域環(huán)境聲變化趨勢(shì)3城市道路交通噪聲

3.1現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

2010年如皋市道路交通噪聲共設(shè)置22個(gè)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度共計(jì)25650m，平均等效聲級(jí)值為68.0dB。道路交通噪聲平均等效聲級(jí)值達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量》4a類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，道路交通噪聲總體質(zhì)量等級(jí)為“好”。超標(biāo)路段長(zhǎng)6400m，占總路長(zhǎng)的25.0%。

“十一五”期間如城交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共設(shè)置22個(gè)，覆蓋市內(nèi)9條主要交通干道。（考慮到位于同一干線上的不同路段聲級(jí)分布是不均勻＼[3＼]的 ， 所以監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)分段布設(shè)。）

3.2變化趨勢(shì)

“十一五”期間，如皋市道路交通噪聲等效聲級(jí)均值均達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量》4a類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期末與“十五”期末相比，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)增加1.9dB，污染程度加重，但在質(zhì)量等級(jí)上仍為“好”。如皋市道路交通噪聲變化趨勢(shì)見(jiàn)圖2。

圖22006～2010年市區(qū)道路交通噪聲變化趨勢(shì)4城市功能區(qū)聲環(huán)境

4.1現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

2010年，如皋市共設(shè)功能區(qū)噪聲測(cè)點(diǎn)4個(gè)，各類(lèi)功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)情況為：晝、夜間等效聲級(jí)值均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。

4.2變化趨勢(shì)

“十一五”期間，如皋市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)值均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。

“十一五”期末與“十五”期末相比，如皋市功能區(qū)4個(gè)測(cè)點(diǎn)中，晝間污染程度加重的2個(gè)，污染程度減輕的2個(gè)；夜間污染程度加重的有3個(gè)，污染程度穩(wěn)定的有1個(gè)。這說(shuō)明如皋市功能區(qū)噪聲1、2類(lèi)區(qū)晝間污染程度有加重的趨勢(shì)，3、4類(lèi)區(qū)晝間污染程度有減輕的趨勢(shì)，1、2、3類(lèi)區(qū)夜間污染程度呈加重的趨勢(shì)。

5聲環(huán)境分析

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，如皋市在城市建成區(qū)內(nèi)以300m×300m網(wǎng)格均勻布設(shè)120個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)點(diǎn)，覆蓋面積為10.8km2。區(qū)域環(huán)境噪聲每年5月份監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)均在晝間正常工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，每個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)10min，監(jiān)測(cè)儀器為檢定合格的噪聲統(tǒng)計(jì)分析儀。同時(shí)，分別在健康新村（居民區(qū)）、工商儲(chǔ)蓄中心（商業(yè)中心區(qū)）、絲織廠（工業(yè)集中區(qū)）和西苑廣場(chǎng)（交通干線兩側(cè)）設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)功能區(qū)噪聲，每季度監(jiān)測(cè)一次，采取24h連續(xù)監(jiān)測(cè)，按晝夜間分別統(tǒng)計(jì)。道路交通噪聲每年進(jìn)行一次晝間監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)在晝間正常工作時(shí)段內(nèi)測(cè)量，監(jiān)測(cè)工作安排在每年的春季4月份，監(jiān)測(cè)避開(kāi)了節(jié)假日和非正常工作日，每個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)20min，道路交通噪聲監(jiān)測(cè)的等效聲級(jí)采用路段長(zhǎng)度加權(quán)算術(shù)平均法，計(jì)算城市道路交通噪聲平均值。區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲和道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均經(jīng)南通市環(huán)保局認(rèn)定。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，無(wú)論是區(qū)域環(huán)境噪聲按功能區(qū)統(tǒng)計(jì)還是功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)值，我市聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求，“十一五”期間，如皋市基本道路車(chē)流量有所上升，道路交通噪聲均值基本呈逐年上升趨勢(shì)。

從2001年起，該市根據(jù)國(guó)家噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)有關(guān)要求，通過(guò)整治固定噪聲源，限制社會(huì)噪聲，加強(qiáng)建筑施工噪聲和交通噪聲管理等措施，積極創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。到2004年，該市建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)17.99km2，其中1類(lèi)區(qū)13.99km2，2類(lèi)區(qū)4.00km2。2004年該市建成區(qū)面積為11.837km2，扣除不在實(shí)際建成區(qū)內(nèi)的面積（1類(lèi)區(qū)6.102km2和2類(lèi)區(qū)3.1km2），建成區(qū)實(shí)際噪達(dá)區(qū)面積為8.788km2，噪達(dá)區(qū)覆蓋率74.24%。該市噪達(dá)區(qū)建設(shè)順利通過(guò)了南通市環(huán)保局組織的驗(yàn)收和各年度的復(fù)查。

2013年2月綠色科技第2期

沙鑫鑫，等：如皋市城市聲環(huán)境現(xiàn)狀與防治對(duì)策環(huán)境與安全

6原因分析

城市區(qū)域聲環(huán)境，“十一五”期末與“十五”期末相比，如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲污染加重的直接原因是多方面的，既有人為原因也有客觀原因，但其最根本的原因是城市集約化建設(shè)和發(fā)展的必然結(jié)果。由于密集的樓宇、擁擠的交通遍及全市，不同功能區(qū)之間的緩沖空間也不斷受到壓縮，而道路交通作為最主要的城市噪聲源，在集約發(fā)展的模式下，其對(duì)噪聲環(huán)境的影響將會(huì)格外突出。

城市道路交通噪聲，“十一五”期末與“十五”期末相比，如皋市道路交通噪聲污染程度加重主要是由于“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式大好，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，雖然城區(qū)新修筑了部分支線緩解了阻塞的交通壓力，但相對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增長(zhǎng)速度還是緩慢的。重點(diǎn)路段的平均車(chē)流量接近1800輛，機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量快速增長(zhǎng)，大大加重了城市噪聲污染，交通道路的拓寬改造跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)輛增長(zhǎng)速度，阻塞交通現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形成了當(dāng)前道路狹窄、交通擁堵的狀況，每到交通高峰時(shí)段，人聲鼎沸、汽車(chē)轟鳴。另外，宣傳教育力度不夠，亂鳴笛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是安裝了高噪聲的汽喇叭和電喇叭的車(chē)輛，鳴笛時(shí)可達(dá)到90dB以上，噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，加上車(chē)速過(guò)快，剎車(chē)高頻聲刺耳等問(wèn)題，大大超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求，也是噪聲上升的原因之一，車(chē)速每提高一倍，噪音增加6～10dB。再加上道路交通路口多，市民亂穿馬路、汽車(chē)亂掉頭現(xiàn)象普遍，致使交通擁擠，特別是上下班，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)尤為突出，機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛現(xiàn)象普遍，加劇了噪聲污染。

城市功能區(qū)聲環(huán)境，“十一五”期末與“十五”期末相比，如皋市功能區(qū)噪聲1、2類(lèi)區(qū)晝、夜間污染程度有加重的趨勢(shì)，這主要是由于城市人口密度集中，娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲加重。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的流動(dòng)人口擁進(jìn)城市，造成城市人口密度不斷增大，人口的高度集中，直接影響城市區(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)的繁榮，文化生活水平也隨之提高，多數(shù)是因娛樂(lè)場(chǎng)所的噪聲過(guò)高所致，特別是造成城市夜間聲環(huán)境的污染加重。

如皋市功能區(qū)噪聲3、4類(lèi)區(qū)晝間污染程度有減輕的趨勢(shì)，這主要是在“電荒”形勢(shì)日益嚴(yán)峻、全社會(huì)動(dòng)員節(jié)約使用每一度電的現(xiàn)實(shí)背景下，政府鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)使用低谷電，并推出使用低谷電的電價(jià)優(yōu)惠政策，促使一些耗電大戶(hù)盡量選擇夜間生產(chǎn)，因此對(duì)3類(lèi)區(qū)晝間環(huán)境噪聲的影響將減輕，夜間環(huán)境噪聲的影響將加重。市區(qū)交通管理有所加強(qiáng)，建成區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)境大型客、貨車(chē)，一般僅為市內(nèi)車(chē)輛，以小型私家車(chē)為主，運(yùn)行時(shí)間晝夜明顯，晝間對(duì)交通區(qū)噪聲有所影響，但夜間影響較小。

7對(duì)策與建議

7.1工業(yè)噪聲綜合防治

經(jīng)過(guò)多年噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)，將城地區(qū)大多有強(qiáng)噪聲污染源的單位基本上都遷出城區(qū)，其余的工業(yè)企業(yè)的廠界噪聲均已經(jīng)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。在今后的幾年中，如皋市將著重開(kāi)展以下工業(yè)噪聲污染綜合防治工作。

7.1.1嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)

凡新建、擴(kuò)建、改建和遷建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)要求建設(shè)單位建設(shè)配套的防止噪聲污染的設(shè)施，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，或噪聲污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入使用的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行限期整改措施；對(duì)嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的，責(zé)令停產(chǎn)治理。

7.1.2加強(qiáng)固定噪聲源的監(jiān)督管理

對(duì)已建成的噪聲污染防治設(shè)施，應(yīng)要求保持技術(shù)性能良好，正常運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)需要更新或拆除或停止使用的噪聲污染防治設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批同意；對(duì)噪聲源的種類(lèi)、數(shù)量和排放的噪聲強(qiáng)度有重大改變的，必須向同級(jí)環(huán)保部門(mén)申報(bào)，經(jīng)同級(jí)環(huán)保部門(mén)同意后方可實(shí)施；對(duì)在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，如熱電廠鍋爐排空等，必須事先向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，向社會(huì)公告。

7.1.3搬遷擾民噪聲污染企業(yè)

隨著如皋市“舊城改造”和城區(qū)“退二進(jìn)三”力度的加大，通過(guò)退城進(jìn)區(qū)等措施，對(duì)一些存在噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)予以搬遷，將位于建成區(qū)的拉絲廠、內(nèi)衣廠、玻璃纖維廠、鋼球廠等十多家固定噪聲源全部搬到工業(yè)集中區(qū)，目前建成區(qū)已無(wú)工業(yè)噪聲源，對(duì)改善城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。

7.2建筑施工噪聲綜合防治

建筑施工噪聲是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的重要因素，特別是夜間施工所產(chǎn)生的噪聲，嚴(yán)重干擾周?chē)用竦男菹ⅲ：θ梭w健康，成為群眾環(huán)境投訴的熱點(diǎn)。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，發(fā)揮管理效能，將噪聲污染的影響降低到最小限度。

7.2.1健全申報(bào)制度

施工單位要在工程開(kāi)工15天前向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行申報(bào)登記，經(jīng)審查符合要求后，由環(huán)保部門(mén)發(fā)給《建筑噪聲排污申報(bào)登記證》；施工單位通過(guò)合理布置施工設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)，盡可能減輕施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響。

7.2.2強(qiáng)化夜間施工管理

為把夜間施工引起的噪聲危害降低到最低限度，必須嚴(yán)格夜間施工的管理。除緊急搶修、重大市政工程和確需連續(xù)作業(yè)的建筑工程外，原則上不予同意夜間施工。

7.2.3政策引導(dǎo)，推廣使用

利用混凝土企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，在政策上引導(dǎo)建筑工程使用商品混凝土，減少施工企業(yè)噪聲的產(chǎn)生。

7.3交通運(yùn)輸噪聲綜合防治

交通噪聲的污染主要是機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲的污染，包括機(jī)動(dòng)車(chē)本身的噪聲和機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q號(hào)（笛）的噪聲污染，近幾年，計(jì)劃采取下列措施，控制交通噪聲的污染。

7.3.1鞏固和擴(kuò)大禁鳴工作成果

要根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，鞏固城市禁鳴路段禁鳴工作所取得的成果，擴(kuò)大城市禁鳴路段范圍，對(duì)特殊路段，規(guī)定禁鳴時(shí)間；加強(qiáng)車(chē)用警報(bào)器的安裝、使用和管理，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。

7.3.2嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)

加強(qiáng)對(duì)城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲的管理，并作為機(jī)動(dòng)車(chē)輛年檢和抽（路）檢的主要內(nèi)容。對(duì)初檢時(shí)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理車(chē)輛行駛證，年檢時(shí)不予核發(fā)年檢合格證，行駛車(chē)輛抽（路）檢不合格的應(yīng)強(qiáng)制限期修理。

7.3.3采取分流措施，控制城市主要干道的交通流量

完善城市外環(huán)道路建設(shè)，設(shè)立明顯標(biāo)志，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛從新204國(guó)道或外環(huán)城路繞過(guò)城鎮(zhèn)中心，減輕市區(qū)交通干線的噪聲壓力，市區(qū)主要路段禁止拖拉機(jī)進(jìn)入；對(duì)因作業(yè)或業(yè)務(wù)需要確需進(jìn)城的大動(dòng)力機(jī)動(dòng)車(chē)輛，嚴(yán)格審批把關(guān)，指定行駛路線和行駛時(shí)間，避開(kāi)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域；集中整治機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，在城區(qū)禁止機(jī)動(dòng)三輪車(chē)通行。

7.3.4加強(qiáng)公共交通建設(shè)

2003年以來(lái)，開(kāi)辟公共交通線路12條，基本覆蓋市區(qū)各主要交通干線，并與各鎮(zhèn)區(qū)相通。市區(qū)成立出租車(chē)公司，新增出租車(chē)726輛，2008年以來(lái)，市區(qū)又增設(shè)了6條公交線路，大大方便了市民出行，同時(shí)對(duì)控制交通噪聲發(fā)揮了重要作用。

7.4社會(huì)生活噪聲綜合防治

社會(huì)生活噪聲的產(chǎn)生主要有以下幾類(lèi)：商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使用的空調(diào)器、冷卻塔等固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲；為招攬顧客，使用高音廣播喇叭等音響設(shè)備發(fā)出的噪聲；營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲；餐飲等娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的油煙引風(fēng)機(jī)噪聲；在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材產(chǎn)生的噪聲；使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的噪聲。對(duì)這些噪聲要按照《噪聲污染防治法》的要求，由公安、工商、城管、文化、環(huán)保等部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督管理或組織專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)行綜合防治。

7.4.1規(guī)范商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境行為

建立和完善城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲污染防治措施。在城市范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，禁止使用高音喇叭進(jìn)行廣告活動(dòng)，招攬顧客；在城市范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，推廣使用低噪音的制冷、引風(fēng)等設(shè)備；對(duì)現(xiàn)有超標(biāo)噪聲源進(jìn)行限期治理，解決商業(yè)固定聲源噪聲擾民的問(wèn)題。

7.4.2整治營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境違規(guī)行為

在城市范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，禁止使用高噪音的音響設(shè)備；完善營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的隔聲措施及引、排風(fēng)設(shè)備的降噪措施，所有餐飲行業(yè)的引風(fēng)機(jī)必須采取有效措施，確保不擾民。

7.4.3開(kāi)展寧?kù)o小區(qū)建設(shè)

通過(guò)規(guī)范小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴，建筑施工、鋁合金加工、室內(nèi)裝修及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等活動(dòng)的噪聲管理，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立禁鳴標(biāo)志，限制大型機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)等工作。在市區(qū)內(nèi)以社區(qū)居委會(huì)為基本單位，開(kāi)展寧?kù)o小區(qū)建設(shè)工作。

7.5重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)管理

在每年高考期間，市環(huán)保部門(mén)與建設(shè)部門(mén)都要聯(lián)合發(fā)文，要求學(xué)校考場(chǎng)周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)的噪聲源嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁市區(qū)施工工地夜間施工，并組織環(huán)境監(jiān)察人員24小時(shí)值班，對(duì)考場(chǎng)周?chē)脑肼曉聪拗乒芾恚_保全市考生有個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋學(xué)周.專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合利用實(shí)務(wù)全書(shū)-城市噪聲污染及其控制＼[M＼].北京：中國(guó)科技出版社，2000.

[2]環(huán)境保護(hù)部.GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量＼[S＼].北京：環(huán)境保護(hù)部，2008.

篇8

1）目前，我國(guó)城市建設(shè)中安全文明施工速度明顯加快，尤其是大中城市，在基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民住宅的新建和改造等方面取得了飛速的發(fā)展。現(xiàn)代建筑的投資規(guī)模和建設(shè)速度都是前所未有的，這對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和居民住房條件的改善都是大好事。但是，如果忽略工程施工管理中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，就會(huì)給人口密集、生活空間相對(duì)狹小的城市生態(tài)環(huán)境造成污染和危害。

2）建筑工程施工環(huán)境污染因素。施工環(huán)境污染有以下幾種：大氣污染，包括施工粉塵、機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛廢氣污染； 水污染，建筑施工過(guò)程中的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩部分； 建筑施工過(guò)程中的噪聲污染； 固體廢棄物污染； 有毒有害化學(xué)品污染。

2 工程建筑中存在的主要環(huán)保問(wèn)題

2.1 施工噪聲嚴(yán)重?cái)_民

大多數(shù)的建筑工程位于城區(qū)內(nèi)，居民相對(duì)集中。機(jī)械設(shè)備、施工車(chē)輛等噪聲對(duì)周邊居住的居民及工作的群眾已經(jīng)形成了比較嚴(yán)重的影響，尤其是夜間施工的噪聲問(wèn)題。

2.2 建筑垃圾帶來(lái)安全隱患

建筑垃圾的產(chǎn)生首先是從工程的拆遷就開(kāi)始了，隨著原料的耗費(fèi)也相應(yīng)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，這些垃圾如果不及時(shí)的清除和運(yùn)走，就會(huì)給以后的施工過(guò)程帶來(lái)不可避免的安全隱患。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸施工車(chē)輛的管理問(wèn)題，施工的材料運(yùn)輸要避免在晚上和視線差的時(shí)間進(jìn)行，減少車(chē)輛的鳴笛現(xiàn)象。

2.3 環(huán)保意識(shí)差加劇施工成本

施工的質(zhì)量管理和安全管理在施工過(guò)程中是很重要的，但是工程的成本應(yīng)該是最不可或缺的一項(xiàng)。因?yàn)槭┕ぶ袑?duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)缺乏，也不能及時(shí)有效的清理建筑垃圾，長(zhǎng)期的積累使得施工中原料耗費(fèi)太大，加上施工中對(duì)于有毒材料的控制力度不嚴(yán)謹(jǐn)，不合理的使用一些有毒原料也導(dǎo)致了施工污染。

2.4 廢棄物的影響研究及其防治措施

在建筑過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)這些施工垃圾專(zhuān)門(mén)收集，生活垃圾和材料垃圾分門(mén)別類(lèi)，該回收的回收利用，該處理填埋的送往垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋，不能亂堆亂放，既污染了環(huán)境質(zhì)量，也破壞了現(xiàn)場(chǎng)的景觀。

3 綠色施工建筑施工中防治污染措施

3.1 防治大氣污染措施

1）施工的現(xiàn)場(chǎng)要規(guī)劃合理，管理統(tǒng)一，原料要統(tǒng)一合理在規(guī)定的庫(kù)房擺放，不能隨意挪動(dòng)，減少污染的擴(kuò)散。搬放水泥石料時(shí)，也應(yīng)該做到輕拿輕放，減少粉塵污染，防止原料包裝袋的破損泄露；

2）在施工工地開(kāi)工時(shí)，應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行灑水，使得工地保持一定的濕度，防止和減少灰塵飛揚(yáng)。用完的水泥和石料包裝等垃圾要及時(shí)的清理和運(yùn)輸，也是減少空氣污染的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，挖開(kāi)的泥土等也要及時(shí)的處理干凈，防止長(zhǎng)期堆放被雨水沖刷和大風(fēng)刮走，造成大氣污染；

3）運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中，一定要采取密閉措施，不應(yīng)當(dāng)裝載過(guò)滿，這樣防止沿途顛簸發(fā)生漏灑，造成污染和浪費(fèi)。在運(yùn)輸過(guò)程中，也要及時(shí)的清掃路面上遺留的泥土和建筑原料，定時(shí)灑水，保持輪胎清潔，盡量減少運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染；

4）在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攪拌砂漿、混凝土?xí)r，要做到小心翼翼，不灑不漏不倒不剩，攪拌過(guò)程中要配合降塵，混凝土的攪拌也要在棚內(nèi)進(jìn)行，避免在戶(hù)外引起污染；

5）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)圍欄或部分圍欄，縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；

6）當(dāng)風(fēng)速過(guò)大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對(duì)堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。

3.2 防治水污染措施

建筑施工中會(huì)產(chǎn)生一些生產(chǎn)廢水和生活污水，如果不對(duì)其進(jìn)行有效的處理，那么會(huì)造成新的干凈水資源的污染。因此，在建筑施工過(guò)程中，我們可以做好以下水污染防治措施：

1）加強(qiáng)在施工中的生活污水，例如洗廁所水要排到正確的管道，避免和飲用水混合，污染水資源；

2）施工中的生產(chǎn)用水，例如對(duì)混凝土的養(yǎng)護(hù)水，設(shè)備試驗(yàn)水以及砂土清洗水等，在使用過(guò)程和完畢后，不能隨意的排出，避免排入水體，應(yīng)該讓其排入事先安排好的沉淀過(guò)濾水池，在確保無(wú)污染的情況下對(duì)其進(jìn)行排放；

3）對(duì)一些車(chē)輛和設(shè)備使用的機(jī)油油等，應(yīng)該加強(qiáng)管理和監(jiān)督，廢棄的油脂要集中進(jìn)行處理和排放，不能隨意流入水體內(nèi)，污染水資源。

3.3 噪聲污染防治對(duì)策

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建筑施工執(zhí)行GB 12523-90 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的標(biāo)準(zhǔn)。在施工過(guò)程中，噪聲污染是對(duì)公民百姓污染最嚴(yán)重的項(xiàng)目，要達(dá)到綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，就要嚴(yán)格控制噪聲污染，不騷擾周?chē)用瘢⒖偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建議采取以下幾種措施：

1）要合理安排施工時(shí)間，加強(qiáng)施工監(jiān)管，按照規(guī)定避免施工噪聲，尤其是夜間不能進(jìn)行施工作業(yè)； 2）要使用噪聲低的施工設(shè)備和施工方法，防止噪聲擴(kuò)散； 3）在高噪聲設(shè)備處設(shè)置一些噪聲屏障，減少噪聲污染； 4）加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，避免在夜間出動(dòng)車(chē)輛和鳴喇叭，減少噪聲污染。

4 建筑施工中保護(hù)環(huán)境的措施

綠色施工項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。

4.1 保護(hù)環(huán)境的原則

在工程施工中，應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)和改善環(huán)境”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的三大基本政策： “預(yù)防為主”“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”“強(qiáng)化環(huán)境管理”。實(shí)施“三同時(shí)”制度，注重“預(yù)防為主”的原則，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)，成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施機(jī)構(gòu)，并建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。

4.2 保護(hù)環(huán)境的措施

1）加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)建筑施工綜合治理。建筑施工中的環(huán)境保護(hù)工作，已經(jīng)不僅僅是技術(shù)管理問(wèn)題，也是施工安全管理和質(zhì)量管理問(wèn)題。加強(qiáng)建筑施工的環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)做到項(xiàng)目高度負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理的人員也要負(fù)起重要職責(zé)。

2）加強(qiáng)工程設(shè)施建設(shè)，防止在施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題。在施工作業(yè)中，環(huán)境污染主要是表現(xiàn)在車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中，電力設(shè)施器具，施工材料的倉(cāng)儲(chǔ)室等，這些在施工過(guò)程中都有可能產(chǎn)生一定的污染，這些設(shè)施一定要從源頭控制其危害性和污染性，防止污染從施工場(chǎng)所蔓延到工地之外，給其他的場(chǎng)所和人類(lèi)帶來(lái)危害。

3）對(duì)施工產(chǎn)生的垃圾要妥善處理。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾和一些廢棄的施工材料，施工過(guò)程管理要加強(qiáng)對(duì)這些垃圾的管理和處理，有些可以再利用的，要回收妥當(dāng)，這樣不僅可以節(jié)省施工成本，也防止垃圾對(duì)環(huán)境造成破壞，同時(shí)也能為施工順利進(jìn)行節(jié)約時(shí)間，提高施工效率。

篇9

1．2市政施工的噪聲所帶來(lái)的問(wèn)題

市政施工在其進(jìn)行常規(guī)作業(yè)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的聲響，這些聲響會(huì)對(duì)周邊的居民生活造成一定的影響和干擾，這就是我們所說(shuō)的施工噪聲污染。施工噪聲污染具有其很大的特點(diǎn)，最主要的就是市政施工噪聲的生源比較穩(wěn)定，而且噪聲所產(chǎn)生的時(shí)間也具有隨意性和波動(dòng)性。就目前來(lái)說(shuō)，市政施工的噪聲主要是從施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的，當(dāng)然也有一部分噪聲是從市政工程的構(gòu)件加工場(chǎng)發(fā)出的，其噪聲源一般都是各種的施工機(jī)械［2］。

1．3市政施工的水污染問(wèn)題

因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活用水的排放以及施工過(guò)程當(dāng)中的地面沖洗用水等的排放，再加上因?yàn)榻涤甑仍驅(qū)е率┕さ乇砹魇У臐{料和徑流與水體溶在一起，這就形成了水質(zhì)的污染。市政施工所造成的水污染不單單會(huì)影響到附近居民的正常生活，也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成一定的影響。因?yàn)槲廴舅坏┝魅氲叵卤銜?huì)與附近的水體融合在一起，影響城鎮(zhèn)居民的正常用水，而施工現(xiàn)場(chǎng)二類(lèi)原料不乏存在化學(xué)產(chǎn)品，一旦與水混合，在用水沖洗施工地面或者施工體的時(shí)候，就可能對(duì)其造成一定的侵蝕，影響了工程的質(zhì)量。除此之外，施工水污染還容易導(dǎo)致工區(qū)附近的水體中懸浮物增多，造成LMN和石油一類(lèi)的污染物濃度加大，如果施工地所在的場(chǎng)所是跨河流域的市政橋梁，那么對(duì)水環(huán)境造成的污染更是不可估量的。

1．4市政工程的施工固體廢棄物所造成的影響

對(duì)于市政工程而言，再其施工期間所產(chǎn)生的固體廢棄物主要就是建筑垃圾等，假如將這些垃圾無(wú)規(guī)劃地隨處堆放，用完后不做安排沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理，那么就會(huì)對(duì)城市的面貌造成一定的影響，而且還可能會(huì)因?yàn)轱L(fēng)蝕等原因產(chǎn)生揚(yáng)塵，因?yàn)橛晁仍蛟斐伤廴荆瑸橹車(chē)木用駧?lái)不良的影響。

2市政工程施工過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題的保護(hù)措施

2．1預(yù)防市政施工揚(yáng)塵污染的措施

筆者認(rèn)為在施工的過(guò)程中，為了有效地防止揚(yáng)塵的污染，運(yùn)輸?shù)缆沸枰?jīng)常進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)。在對(duì)水泥和土方等一些由粉塵構(gòu)成的材料進(jìn)行運(yùn)輸和卸載的時(shí)候，最好在運(yùn)輸前為每一個(gè)材料用塑料布進(jìn)行包裹，在運(yùn)輸過(guò)程中再用蓋篷布蓋好。這樣可以在一定程度上將道路揚(yáng)塵所帶來(lái)的污染減輕。而在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工所用到的粉末材料需要用蓋篷布蓋嚴(yán)，在作業(yè)的過(guò)程中要輕拿起，輕放下，裝卸也需要輕輕進(jìn)行，筆者建議在裝卸過(guò)程中最好利用好現(xiàn)代化設(shè)備，這樣能夠在更大程度上將施工工藝所帶來(lái)的揚(yáng)塵減少。有些因?yàn)槭┕ば枰_(kāi)挖的邏樓地面以及現(xiàn)場(chǎng)所堆放的土方最好使用綠網(wǎng)覆蓋好，這樣能夠有效地降低施工現(xiàn)場(chǎng)所造成的風(fēng)蝕和揚(yáng)塵。

2．2預(yù)防市政施工噪聲污染的措施

筆者認(rèn)為預(yù)防市政施工的噪聲污染首先應(yīng)該從設(shè)備上著手進(jìn)行，筆者建議采用低噪聲的施工機(jī)械再配合上最前沿的施工技術(shù)。對(duì)于市政工程項(xiàng)目更應(yīng)該如此，對(duì)于落戶(hù)的機(jī)械設(shè)備最好盡早進(jìn)行淘汰，在淘汰落后設(shè)備的基礎(chǔ)上增加輕型振動(dòng)設(shè)備。除此之外，對(duì)于施工作業(yè)的時(shí)間也要做出合理的安排，將施工作業(yè)的時(shí)間盡量安排在白天，避免在晚上進(jìn)行施工影響到人們的正常休息。對(duì)于必須進(jìn)行夜間施工的工序需要提前辦理好夜間施工許可證，并且采用最輕噪聲的施工器械進(jìn)行。可以采用吸聲、消聲或者隔聲等手段來(lái)在最大的程度上減少噪聲的污染。在閑暇之余要做好機(jī)械的保養(yǎng)工作，這樣有利于降低施工機(jī)械的噪聲形成。

2．3預(yù)防市政施工的水污染措施

對(duì)市政施工所產(chǎn)生的泥漿水做妥善的處理，對(duì)于攪拌工料所產(chǎn)生的施工廢水在沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的狀況下嚴(yán)謹(jǐn)排放到城市的污水管網(wǎng)道或者河流當(dāng)中去。如果施工現(xiàn)場(chǎng)存在生活污水或者糞便等，則必須要進(jìn)行集中的處理，嚴(yán)格禁止直接排放到水體當(dāng)中。對(duì)于存放油料的地面或者庫(kù)房的地方，必須要做好防滲漏的處理，在對(duì)其進(jìn)行使用的時(shí)候也需要采取必要的防滲措施，避免因?yàn)橛土系鹊牡温┒斐傻乃w污染。

2．4預(yù)防市政施工固有廢棄物污染的措施

市政施工所產(chǎn)生的建筑垃圾需要進(jìn)行分離處理，對(duì)于有用的物質(zhì)要進(jìn)行可循環(huán)的利用，比如砂子、石塊一類(lèi)的廢棄物就可以用來(lái)當(dāng)做混凝土的骨料。而碎磚頭等一些廢棄物還能夠拿來(lái)當(dāng)做回填的材料。對(duì)于那些沒(méi)有回收價(jià)值的固體廢棄物也最好不要隨意丟放，在收拾的時(shí)候進(jìn)行集中收集整理，再及時(shí)的進(jìn)行清運(yùn)。

篇10

1公路施工對(duì)環(huán)境的污染

1.1生態(tài)景觀遭到破壞

施工過(guò)程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場(chǎng)、取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類(lèi)的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問(wèn)題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問(wèn)題。

1.2空氣污染

公路施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵污染主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:(1)路基開(kāi)挖、土地平整及路基填筑等施工過(guò)程。(2)水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵。(4)建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過(guò)程中瀝青煙塵對(duì)公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營(yíng)運(yùn)期汽車(chē)尾氣對(duì)沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。

1.3固體廢棄物污染

公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個(gè)來(lái)源:(1)進(jìn)場(chǎng)前清場(chǎng)廢物:主要是施工場(chǎng)地內(nèi)雜草、灌木等植物殘?bào)w等。(2)路基開(kāi)挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車(chē)輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的棄土場(chǎng),而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

1.4噪聲污染

公路建設(shè)周期一般較長(zhǎng),從開(kāi)工到通車(chē)要一年以上時(shí)間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運(yùn)輸車(chē)輛會(huì)輻射出較強(qiáng)烈的噪聲,對(duì)附近公共場(chǎng)所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點(diǎn),這表現(xiàn)為:(l)施工噪聲的隨意性和無(wú)規(guī)律性。(2)施工機(jī)械的噪聲較大,但它們之間聲級(jí)相差仍很大,有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可高達(dá)110分貝左右。(3)施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動(dòng)噪聲源有所不同,施工機(jī)械往往都是暴露在室外的,而且它們會(huì)在某段時(shí)間內(nèi)在一定的小范圍移動(dòng),這與固定噪聲源相比增加了這段時(shí)間內(nèi)的噪聲污染范圍,但與流動(dòng)噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。(4)道路施工噪聲是公路建設(shè)過(guò)程中的短期污染行為,就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。建設(shè)期、營(yíng)運(yùn)期施工機(jī)械噪聲對(duì)公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)工作生活空間帶來(lái)了噪聲污染的公害,尤其是公路的起迄點(diǎn),交通出入點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染的嚴(yán)重地區(qū)。交通噪聲還是城市噪聲的主要來(lái)源,幾乎占了80%。

1.5水污染

公路施工對(duì)水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。(l)混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9—12。混凝土的養(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會(huì)形成較大的地面徑流進(jìn)人地表水體,對(duì)環(huán)境影響較小。(2)施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車(chē)輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車(chē)輛沖洗廢水中主要污染物為石油類(lèi)和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營(yíng)地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。

2加強(qiáng)公路各施工階段的管理

2.1設(shè)計(jì)階段

環(huán)保總體方案應(yīng)在針對(duì)勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面。跨水橋梁,橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,水文計(jì)算應(yīng)充分考慮最大24h暴雨時(shí)水系暢通的過(guò)水面設(shè)計(jì)余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。高等級(jí)公路路面及二級(jí)公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動(dòng)土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。設(shè)計(jì)說(shuō)明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說(shuō)明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。處理好山體的開(kāi)挖面。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺(tái),以防落石危及行車(chē)行人的安全。取土場(chǎng)棄土場(chǎng)要遠(yuǎn)離村屯。對(duì)于棄土場(chǎng)采取“土地復(fù)墾技術(shù)”作好土地復(fù)墾規(guī)劃、復(fù)墾工程的實(shí)施以及復(fù)墾后的改良與管理,或人工植樹(shù)等。對(duì)于石質(zhì)棄渣場(chǎng),應(yīng)在工程完工后其表面復(fù)蓋一定厚度的土層,并且進(jìn)行植被恢復(fù)逐漸向“綠色新文明”建設(shè)推進(jìn)。注意公路綠化,它是國(guó)土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車(chē)環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。2.2施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(zhuān)(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。

2.3驗(yàn)收階段

編制環(huán)保工程實(shí)施情況和總結(jié)報(bào)告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作

首先,規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系,使之正規(guī)化程序化,確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時(shí)發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立開(kāi)展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力,盡可能及時(shí)地將環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位,在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,提供必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)工具給監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境污染問(wèn)題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組,制定防治方案。

其次,明確環(huán)境監(jiān)理在公路項(xiàng)目監(jiān)理體系中的地位,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作,促使項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作和監(jiān)理進(jìn)入一個(gè)更加規(guī)范的發(fā)展階段,同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的年富力強(qiáng)的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的車(chē)輛及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)理工作的開(kāi)展提供可靠的物質(zhì)保障,重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。聽(tīng)取受施工影響的附近居民及有關(guān)人員的反映,及時(shí)了解公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn),向有關(guān)方面提出解決問(wèn)題的建議。

最后,加強(qiáng)施工單位的環(huán)保意識(shí)。每項(xiàng)工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來(lái),不是監(jiān)督檢查出來(lái)的,施工期環(huán)保如何,也是如此。做到文明施工,避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛,同時(shí)盡可能采取有效環(huán)境保護(hù)措施,確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)和執(zhí)行,防止和減輕施工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動(dòng)、廢水、廢料等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境造成的污染和危害。

參考文獻(xiàn)

[1]王京元,張彬,戴霄.可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)交通[J].交通科技,2006,(6).

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1.2大氣污染

水泥、白灰等是公路施工中不可或缺的原材料，在進(jìn)行公路地基挖掘與填筑過(guò)程中，白灰、水泥與其他泥土混合物的攪拌過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量對(duì)人體有害的粉塵。大型施工設(shè)備排放的尾氣和瀝青、混凝土等煙塵，多種類(lèi)的有害氣體不僅威脅著施工工人和周?chē)用竦纳眢w健康，也對(duì)大氣層產(chǎn)生了不可估量的危害。

1.3水污染

施工工地產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水是造成水污染的主要來(lái)源。生活污水主要來(lái)自于對(duì)各種施工原材料如水泥、白灰等進(jìn)行攪拌時(shí)產(chǎn)生的污水，同時(shí)駐扎在工地的施工人員生活中也會(huì)產(chǎn)生污水，這些生活污水由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)輸水管道運(yùn)送，因此會(huì)直接滲入地表，對(duì)地下水產(chǎn)生污染。生產(chǎn)廢水主要來(lái)自于對(duì)施工機(jī)械設(shè)備沖洗后產(chǎn)生的廢水，由于此類(lèi)廢水中含有大量不可分解的油污和粉塵懸浮物，流入地表后會(huì)對(duì)人們的生活用水安全產(chǎn)生影響。

1.4固體廢棄物污染

在公路施工中，由于要拆除舊有建筑物或?qū)ν翆舆M(jìn)行重新開(kāi)挖，因此會(huì)產(chǎn)生很多不可回收的大型固體垃圾。這種類(lèi)型的土體只有很小一部分可以重新利用，所以會(huì)對(duì)水土流失問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生不利影響。如果不及時(shí)處理和分類(lèi)，垃圾會(huì)越來(lái)越多，將來(lái)在運(yùn)輸和處理中也會(huì)很復(fù)雜。

2公路施工中環(huán)保管理要注意的問(wèn)題

各施工單位在施工之前就要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，與環(huán)保部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況制定環(huán)境保護(hù)政策，在對(duì)環(huán)境造成最小污染的前提下，科學(xué)有效的施工。

2.1加強(qiáng)施工過(guò)程的環(huán)保監(jiān)督力度

施工之初，施工單位要在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下，成立專(zhuān)門(mén)的道路施工環(huán)境監(jiān)察委員會(huì)。在道路施工過(guò)程中，在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，立即叫停，提出合理建議，進(jìn)行相關(guān)整改。

2.2施工期間注意對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)

在道路施工過(guò)程中，環(huán)保行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)負(fù)起責(zé)任，對(duì)施工全程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括上述提到的噪聲污染、空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境不利的現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)口頭或書(shū)面告知施工單位，責(zé)令其在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，嚴(yán)重的還要追求其法律責(zé)任。

2.3充分發(fā)揮工地監(jiān)理師的作用

監(jiān)理工程師不但對(duì)整個(gè)工程的資金、進(jìn)度等負(fù)責(zé)，還負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督，是公路施工中進(jìn)行環(huán)境管理的重要個(gè)人。在此過(guò)程中，要及時(shí)排查施工中可能對(duì)環(huán)境造成破壞的隱患，加強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。

3公路施工過(guò)程中的具體環(huán)境保護(hù)措施

在道路施工準(zhǔn)備過(guò)程中，建設(shè)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)首先要廣泛搜集施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的各種信息，做好道路規(guī)劃，制定科學(xué)、有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)加強(qiáng)施工時(shí)的環(huán)境監(jiān)察力度。路線規(guī)劃時(shí)要兼顧地區(qū)人民的生產(chǎn)生活，盡量不用或少用農(nóng)民耕地，減少大型機(jī)械設(shè)備對(duì)耕地的碾壓。施工結(jié)束后，要做好相關(guān)植被復(fù)植工作，減少對(duì)環(huán)境的破壞。

3.1噪聲污染控制措施

由于噪聲污染會(huì)對(duì)人們的生活和環(huán)境起到破壞作用，因此，施工單位要定時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，多采用國(guó)內(nèi)外噪音小的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和低噪聲、少震動(dòng)的施工手法，從源頭上減少噪聲的產(chǎn)生；其次，在施工選址時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，盡量將施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，使周?chē)用衲軌蛘Ｉ睿辉僬撸瑢?duì)于有些不得不在居民區(qū)周邊施工的現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的措施，對(duì)施工過(guò)程中聲音較大的機(jī)器進(jìn)行隔離、減震、封閉、吸聲等措施，從傳播途徑上減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染；最后，高噪聲、大震動(dòng)的操作，例如打樁、放炮等要避免在夜間進(jìn)行，白天施工時(shí)也要兼顧時(shí)段，不要在學(xué)生正常上課和老人休息時(shí)間操作。

3.2大氣污染控制措施

在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于水泥、白灰等顆粒粉塵狀的散裝材料，在運(yùn)輸過(guò)程中要做好密閉措施，不要在施工現(xiàn)場(chǎng)露天存放，最好專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)存放類(lèi)似材料的倉(cāng)庫(kù)，防止大風(fēng)天氣時(shí)灰塵漫天飛舞，威脅人們健康和環(huán)境衛(wèi)生；對(duì)原材料進(jìn)行攪拌時(shí)，要加設(shè)密閉式圍擋，安裝除塵設(shè)備；在原材料運(yùn)輸過(guò)程中要避免超載運(yùn)輸，車(chē)輛在運(yùn)輸完原材料和建筑垃圾后，要用水沖洗干凈，防止車(chē)輛在現(xiàn)場(chǎng)或路上隨意散落遺渣；最后，施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常灑水，保持空氣濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)浮土進(jìn)行清理。

3.3水污染控制措施

施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水，要有針對(duì)性地采取不同處理措施，使其符合標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。離居民區(qū)較近的施工現(xiàn)場(chǎng)生活污水，可以直接排放到市政污水專(zhuān)線，遠(yuǎn)離居民區(qū)的生活污水則先通過(guò)化糞池或滲透井等措施處理后方可排放；施工現(xiàn)場(chǎng)要做好防御措施，避免雨水與生活用水混合后直接進(jìn)入市政雨水管道；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人生活中產(chǎn)生的污水，要先用水油分離技術(shù)進(jìn)行處理后才可正常排放；對(duì)施工過(guò)程中水泥、瀝青等養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的工業(yè)廢水，要經(jīng)過(guò)一定的沉淀之后才可以排放；施工單位最好劃撥一部分資金，建立流動(dòng)廁所、食堂等，直接將廢棄物進(jìn)行循環(huán)處理，或者采用先進(jìn)的微生物處理技術(shù)對(duì)污水進(jìn)行酸堿平衡處理，已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.4固體廢棄物控制措施

要首先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土樣進(jìn)行檢測(cè)，在土樣符合要求的前提下，使取土、棄土場(chǎng)所分布在荒山荒地或經(jīng)濟(jì)作物林地，有效減少水土流失；在進(jìn)行取土、棄土的過(guò)程中不能破壞地表植物的生存狀態(tài)，棄土場(chǎng)要進(jìn)行一定的綠化規(guī)劃，使植被早日恢復(fù)，減少水土流失。

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【 key words 】 : highway construction, environmental protection problems, problems and countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)： X324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著公路施工對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重、人們的環(huán)保意識(shí)的不斷提高，公路施工建設(shè)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)被正式的列入了公路施工的全過(guò)程。值得注意的是，在公路的施工過(guò)程，可以說(shuō)是可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞性的影響。公路施工中的環(huán)保問(wèn)題，不僅對(duì)施工周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，而且給施工的企業(yè)單位帶來(lái)巨額的賠償。此外，如果環(huán)保得不到良好的處理，甚至還會(huì)帶來(lái)大量的糾紛問(wèn)題，congenial嚴(yán)重的還會(huì)造成公路施工的停工，從而引發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)、效益損失。

一、公路施工中的環(huán)境污染

其一，空氣污染。公路施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵污染主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：一是路基開(kāi)挖、土地平整及路基填筑等施工過(guò)程；二是水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料；三是灰土拌和混凝土拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵瓤粉塵；四是建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過(guò)程中瀝青煙塵對(duì)公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，營(yíng)運(yùn)期汽車(chē)尾氣對(duì)沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。

其二，水污染。公路施工對(duì)表環(huán)境鶴污染物主要是施工簿放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。一是混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值較高，一般達(dá)9—12，混凝土的養(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快。同時(shí)，一般不會(huì)形成較大的地面徑流進(jìn)人地表水體，對(duì)環(huán)境影響較小。二是施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車(chē)輛沖洗施工楓壤沒(méi)簧磚洗衣施工車(chē)輟沖沈廢承中主要污染物為石油類(lèi)和懸浮物，應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。三是生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營(yíng)地的生活污水，其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量不是很大，但是如果防治措施不當(dāng)，也很容易造成水環(huán)境污染。

其三，固體廢棄物污染。公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾．主要有以下幾個(gè)來(lái)源：一是進(jìn)場(chǎng)前場(chǎng)地的廢物：主要是施工場(chǎng)地內(nèi)雜草、灌木等植物殘?bào)w等；二是路基開(kāi)挖棄土；路基挖方，除一部分利用外，其余部分應(yīng)用車(chē)輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的棄土場(chǎng)，而不得隨意放處置；三是舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

其四，噪聲污染。公路建設(shè)同鵜一般較長(zhǎng)，扶開(kāi)工弱逶車(chē)要一年以上耐問(wèn)。在這期問(wèn)許多施工饑械和各種運(yùn)輸車(chē)輛會(huì)輻射出較強(qiáng)烈的噪聲，對(duì)附近公共場(chǎng)所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點(diǎn)，這表現(xiàn)為：一是施工噪聲的隨意性和無(wú)規(guī)律性；二是施工機(jī)械的噪聲較大，但它們之問(wèn)聲級(jí)相差仍很大，有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可贏達(dá)110分貝左右；三是施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動(dòng)噪聲源有所不同，施工機(jī)械往往都是暴露在室外的；四是道路施工噪聲是公路建設(shè)過(guò)程中的短期污染行為，就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施，努力降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。建設(shè)期、營(yíng)運(yùn)期施工機(jī)械噪聲對(duì)公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)工作生活空間帶來(lái)了噪聲污染的公害。尤其是公路的起迄點(diǎn)，交通出入點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染嚴(yán)重地區(qū)。

二、公路施工中存在的環(huán)保問(wèn)題的對(duì)策

首先，加強(qiáng)施工單位的環(huán)保意識(shí)。每項(xiàng)工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來(lái)的，而不是監(jiān)督檢查出來(lái)的。施工期環(huán)保如何，亦是如此。做到文明施工，避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛，同時(shí)盡可能采取有效環(huán)境保護(hù)措施，確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)和執(zhí)行，防止和減輕施工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動(dòng)、廢水以及廢料等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境造成的污染和危害。

其次,規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理。統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系，使之正規(guī)化程序化，確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時(shí)發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立開(kāi)展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力，盡可能及時(shí)地將環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位。在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，提供必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)工具給監(jiān)理單位，并在重大環(huán)境污染問(wèn)題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組，制定防治方案。

最后，明確環(huán)境監(jiān)理在公路項(xiàng)目監(jiān)理體系中的地位，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。促使項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作和監(jiān)理進(jìn)入一個(gè)更加規(guī)范的發(fā)展階段，同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的年富力強(qiáng)的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，配備必要的車(chē)輛及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，為環(huán)境監(jiān)理工作的開(kāi)展提供可靠的物質(zhì)保障，重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。聽(tīng)取受施工影響的附近居民及有關(guān)人員的反映，及時(shí)了解公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn)，向有關(guān)方面提出解決問(wèn)題的建議。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公路施工行業(yè)迅速崛起與發(fā)展。同時(shí)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)背景下，環(huán)保問(wèn)題日益受到人們的重視。重視公路施工中的環(huán)保問(wèn)題，不僅對(duì)于環(huán)境的保護(hù)、人與自然的和諧相處具有重要作用，而且能夠促進(jìn)公路施工企業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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沈其明，劉燕公路工程施工安全管理手冊(cè)人民交通出版社2008.4

劉輝，趙清華高速公路施工安全管理指南人民交通出版社2010.8

篇13

廣元市位于四川盆地北緣，嘉陵江上游，為川、陜、甘三省結(jié)合部，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重點(diǎn)地區(qū)之一，地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°36′~106°48′，北緯30°31′~32°56′。轄區(qū)幅員面積達(dá)1.63萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s360萬(wàn)人，城區(qū)建設(shè)面積26.4平方公里，城區(qū)居民約20萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)有唐家河、米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，劍門(mén)蜀道、白龍湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)，皇澤寺、千佛崖國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè)，天臺(tái)山國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)。因地理位置特殊，自然環(huán)境得天獨(dú)厚，轄區(qū)主產(chǎn)天麻、木耳、香菇、柴胡、杜仲等營(yíng)養(yǎng)食品和名貴中藥材，是川北最大的物流中心和商品集散地。

二、噪聲對(duì)人體的危害

噪聲是聲音的一種。從物理角度看，是由聲源作無(wú)規(guī)則和非周期性振動(dòng)產(chǎn)生的聲音。從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看，是指那些人們不需要和令人厭惡或?qū)θ祟?lèi)生活和工作有阻礙的聲音。噪聲不僅有其客觀的物理特性，還依賴(lài)于主觀感覺(jué)的評(píng)定。

1.損傷聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)器官

噪音對(duì)人體的危害體現(xiàn)在聽(tīng)覺(jué)方面，主要表現(xiàn)為耳部不適，如耳痛、耳眠、聽(tīng)力損傷等；在視覺(jué)方面，主要為眼痛、眼花和眼睛流淚等損傷現(xiàn)象；對(duì)嬰兒和胎兒均可損傷聽(tīng)覺(jué)器官，使聽(tīng)力減退或喪失。

2.干擾睡眠，影響工作效率

休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復(fù)體力和維持健康的必要條件。噪音會(huì)使人不得安寧，難以休息和入睡，從而導(dǎo)致失眠，進(jìn)而又會(huì)導(dǎo)致白天精神萎靡，工作和學(xué)習(xí)效率低下，久而久之，噪音對(duì)人體的危害就會(huì)上升為某種疾病，如失眠癥、神經(jīng)衰弱等癥。

3.對(duì)人生理的影響

使人的大腦興奮和抑制失調(diào)，條件反射異常，出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢(mèng)、失眠、心慌等癥狀，嚴(yán)重者可產(chǎn)生精神錯(cuò)亂；噪音還可引起植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂，表現(xiàn)在血壓升高或降低，改變心率，加劇心臟病；使人唾液、胃液分泌減少，胃蠕動(dòng)減弱；對(duì)女性體內(nèi)分泌系統(tǒng)機(jī)能也會(huì)產(chǎn)生影響，如導(dǎo)致月經(jīng)失調(diào)、流產(chǎn)率增加等。

4.對(duì)心理的影響

主要是使人煩惱、激動(dòng)、易怒，甚至失去理智。另外，噪音對(duì)兒童的智力發(fā)育也有不利影響，可導(dǎo)致心腦功能發(fā)育受損，智力水平降低。

三、噪聲投訴的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

由于過(guò)去城市居民的環(huán)境權(quán)益不明顯，對(duì)干擾自己生活的污染問(wèn)題反映不是很強(qiáng)烈，而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識(shí)提高了，對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，噪聲擾民問(wèn)題成為環(huán)境熱線投訴的一大特點(diǎn)，特別是我市是地震重災(zāi)區(qū)，災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)多，國(guó)家要求加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有的建設(shè)單位為了搶工期和搶進(jìn)度，所以，建筑施工噪聲擾民這方面的投訴明顯呈直線上升狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑施工噪聲投訴占2010年環(huán)境投訴總量的87%，全年達(dá)725件，大部分屬于建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。

1.地域分布

2010年度共計(jì)受理環(huán)境案件836件。其中市本級(jí)667件，占80%；縣（區(qū)）169件，占20%。

2.月份受理情況

2010年1月份受理59件、2月份55件、3月份72件、4月份76件、5月份67件、6月份70件、7月份72件、8月份71件、9月份77件、10月份72件、11月份69件、12月份76件。

3.環(huán)境類(lèi)別

3.1環(huán)境污染投訴。2010年度聲環(huán)境污染投訴798件，占全部投訴的95.4%。其中：建筑施工噪聲投訴725件，占聲環(huán)境污染投訴的91% 。社會(huì)生活噪聲73件，占聲環(huán)境污染投訴的9%。其中茶樓、餐館、酒吧、歌城、電子游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲36件，占社會(huì)生活類(lèi)噪聲投訴的49%，城區(qū)音響設(shè)備招攬顧客、酒店茶樓空調(diào)，物流公司裝卸貨物、廢品收購(gòu)站裝卸貨物等社會(huì)生活類(lèi)噪聲19件，占社會(huì)生活類(lèi)噪聲投訴的26%；生產(chǎn)加工噪聲投訴18件，占社會(huì)生活類(lèi)噪聲投訴的25% ，主要是由于鋁合門(mén)窗、石材、汽修等行業(yè)機(jī)械噪聲。

3.2氣環(huán)境污染類(lèi)投訴。氣環(huán)境污染類(lèi)投訴30件，占全部投訴件的3.6%。其中：油煙污染投訴件20件，占廢氣污染投訴的67%；粉塵類(lèi)污染投訴5件，占廢氣污染投訴的16.5%，主要是石材加工；汽修行業(yè)的噴漆廢氣污染5件，占廢氣類(lèi)污染投訴的16.5%。

3.3水環(huán)境污染類(lèi)投訴。水環(huán)境污染類(lèi)投訴件8件，占全部投訴的1%。主要涉及南河水污染和城區(qū)部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廢水無(wú)組織排放。

四、環(huán)境噪聲投訴偏高的原因

1.災(zāi)后重建項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度帶來(lái)系列的環(huán)境問(wèn)題

按照省委“三年重建，兩年完成”的精神，各施工單位為了加快施工進(jìn)度，連續(xù)進(jìn)行夜間施工。特別是在夏季，白天因天氣炎熱，部分施工單位，將施工作業(yè)改在晚上進(jìn)行，大多重建項(xiàng)目處于噪聲敏感區(qū)域，導(dǎo)致施工過(guò)程中噪聲擾民，揚(yáng)塵污染，建筑施工投訴上升。市中心醫(yī)院、市糧食局、市檔案局等重建項(xiàng)目，附近居民在書(shū)記、市長(zhǎng)信箱多次投訴。

2.城市功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)不盡合理

城區(qū)內(nèi)商住混合，大多存在樓上住人樓下開(kāi)店，餐館的油煙、酒吧茶樓歌城大多設(shè)在樓下的門(mén)面房?jī)?nèi)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然存在油煙、噪聲擾民的問(wèn)題。位于南河濱江花園小區(qū)樓下的趙鹵肉、東壩裁縫路綿州肥腸雞、老城大西街稀飯大王等餐飲店，均存在樓上住人樓下開(kāi)店油煙擾民。

3.污染難于治理

目前，我市對(duì)于油煙、噪聲、粉塵的治理工藝技術(shù)還不先進(jìn)，對(duì)其治理所需的成本較高，城區(qū)內(nèi)的餐館、酒吧歌城所排放的油煙、噪聲要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，需要投入較大筆資金把店開(kāi)起，又要投入大筆資金對(duì)油煙、噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行治理，業(yè)主很為難。油煙的治理，目前市城區(qū)主要要求其歸口集中高空排放。部分業(yè)主在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中積極配合整改，可協(xié)調(diào)工作不好做，物權(quán)法實(shí)施以后，小區(qū)業(yè)主有權(quán)拒絕讓其煙道從其外墻經(jīng)過(guò)。同時(shí)，油煙經(jīng)煙道排上了樓頂，可是抽油煙機(jī)和煙道因產(chǎn)生共鳴，又形成較大的噪聲，對(duì)居民仍然產(chǎn)生影響，較典型的有位于東壩飲食一條街陳蹄花餐飲店、趙鹵肉店及鄰近的幾家餐館，老城的鄉(xiāng)土菜餐館均存在上述現(xiàn)象，附近居民更是苦不堪言。

4.環(huán)保前置審批落實(shí)不到位

在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中絕大部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所辦理相關(guān)證照，但未落實(shí)環(huán)保前置審批，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未辦理相關(guān)的環(huán)保審批文件，部分業(yè)主認(rèn)為自己雖然存在油煙或噪聲擾民問(wèn)題，但只要辦理了相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是合法的，為環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了困難。

5.環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)滯后，缺乏必要的強(qiáng)制懲罰措施

在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)存在油煙、噪聲擾民的餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所，一般只是責(zé)令業(yè)主限期整改，在規(guī)定時(shí)期限內(nèi)整改不到位的，沒(méi)有暫扣、查封等強(qiáng)制措施的環(huán)保法律條款依據(jù)，對(duì)其實(shí)施行政罰款一是存在取證難的問(wèn)題，因在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污染物排放有很大的不確定性，執(zhí)法人員到娛樂(lè)場(chǎng)所后，業(yè)主立即便把音響設(shè)備音量調(diào)小或關(guān)掉音響設(shè)備，餐館的炒菜油煙更難監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致了處罰取證難；二是處罰幅度難確定。《環(huán)境噪聲污染防治法》中噪聲超標(biāo)只是講可以處罰但處罰幅度沒(méi)有確定，執(zhí)法過(guò)程中很難掌握，實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰，對(duì)類(lèi)似的個(gè)體戶(hù)，依法最高處50元的罰款，導(dǎo)致部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，寧愿交納50元罰款，也不愿投入資金進(jìn)行治理和改造，形成名副其實(shí)的“守法成本高，違法成本低”。

6.環(huán)境監(jiān)管能力相對(duì)較弱

目前，環(huán)境監(jiān)管人員配置少，范圍大，對(duì)象增加，工作量加重，形成了“小馬拉大車(chē)”的工作格局，監(jiān)管執(zhí)法人員晚上值守“12369”環(huán)保投訴熱線電話，白天照常上班。由于人手少，執(zhí)法過(guò)程中，后期督察不到位，對(duì)部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的餐飲店、娛樂(lè)場(chǎng)所重整改文書(shū)的下發(fā) ，輕后期的督促檢查，整改落實(shí)不到位，導(dǎo)致重復(fù)投訴。

五、建筑施工噪聲擾民的調(diào)查結(jié)果

1.審批時(shí)限不明確

建筑施工企業(yè)在每天6至22時(shí)段期間施工屬正常，但因建筑工地作業(yè)面積小，距離居民區(qū)較近，引起附近居民上訪，這一類(lèi)性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)考慮建筑施工界限值區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)施工單位加以限制。不在每天6至22時(shí)段期間的建筑施工噪聲引起百姓強(qiáng)烈不，導(dǎo)致上訪量過(guò)大，居明與施工方發(fā)生沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有兩種狀況：一是建筑工期間施工期需要連續(xù)作業(yè)不能停工，需環(huán)保部門(mén)審批允許其在連續(xù)澆注時(shí)期進(jìn)行為期較短的夜間施工；二是不經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批，施工方擅自進(jìn)行夜間施工。以上兩種夜間施工對(duì)影響居民來(lái)講實(shí)質(zhì)是一樣的，只不過(guò)審批有一定時(shí)期限制，后者有不確定性。為什么施工單位要面臨著巨大壓力進(jìn)行夜間施工呢？一是甲方工期要求時(shí)間短；二是建筑質(zhì)量要求；三是交通限時(shí)；四是氣候原因。

2.施工方環(huán)保意識(shí)淡薄，只考慮自己的工期，不管周?chē)习傩?/p>

3.相關(guān)職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，特別是建筑部門(mén)的主管單位，對(duì)各施工單位要求不嚴(yán)，造成在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)、沒(méi)有征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)和張貼告示的情況下允許開(kāi)工

4.環(huán)保部門(mén)雖然在審批過(guò)程中要求施工單位控制噪聲污染，但一般情況下辦手續(xù)的單位是甲方，而產(chǎn)生污染的是乙方，甲方對(duì)乙方不作太多的要求，如是環(huán)保部門(mén)的行政處罰甲方才出交涉

5.遮擋不夠也是造成環(huán)境強(qiáng)噪聲的一個(gè)原因

施工方不規(guī)范作業(yè)，對(duì)建筑建修樓房不做遮擋，強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備隨意安放也對(duì)環(huán)境帶來(lái)污染。應(yīng)盡量隨著樓的增高面增加對(duì)樓的圍擋。盡量將強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備安放在樓群中心，遠(yuǎn)離居民一方。除設(shè)備設(shè)施外，施工人員應(yīng)盡量減少噪聲污染作業(yè)。

6.對(duì)油煙、噪聲擾民的投訴件，重市長(zhǎng)信的回復(fù)，輕投訴者的溝通；問(wèn)題處理了，投訴人不知道；對(duì)處理不滿意，導(dǎo)致同一件事情反復(fù)在書(shū)記市長(zhǎng)信箱投訴

7.群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題通過(guò)“12369”環(huán)保熱線投訴后，由于問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，又把問(wèn)題轉(zhuǎn)移到書(shū)記、市長(zhǎng)信箱，有的甚至在書(shū)記市長(zhǎng)信箱分別投訴。如果在小區(qū)附近的建筑施工，同一工地同一時(shí)間多人投訴，出現(xiàn)同一環(huán)境投訴案件多投的現(xiàn)象

六、噪聲投訴辦結(jié)處理措施

1.理順投訴案件的受理和辦理程序

為確保每一件投訴件即時(shí)受理，即時(shí)調(diào)查處理，按時(shí)回復(fù)，對(duì)書(shū)記、市長(zhǎng)信箱的環(huán)境案件首先由市環(huán)保局信息中心網(wǎng)上下載受理，書(shū)面?zhèn)鬟f到局辦公室，呈局領(lǐng)導(dǎo)簽閱批示后送環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)查處理，監(jiān)察支隊(duì)將調(diào)查處理情況書(shū)面報(bào)告局辦公室，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽閱審查后，交信息中心網(wǎng)上回復(fù)。最后環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)將件的辦理材料存檔保存，以便查閱。

2.建立健全投訴案件調(diào)查處理機(jī)制

為確保書(shū)記市長(zhǎng)信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來(lái)信來(lái)訪環(huán)境污染問(wèn)題得到高效率高質(zhì)量的辦理回復(fù)。一是專(zhuān)門(mén)制訂并完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等工作制度；二是落實(shí)調(diào)查處理責(zé)任，由監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)記市長(zhǎng)信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來(lái)信來(lái)訪環(huán)境污染問(wèn)題的調(diào)查處理；三是實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)記、市長(zhǎng)件的接受、登記、督促辦理、審核和回復(fù)工作。

3.采取有效措施，減少投訴、重復(fù)投訴

一是加大執(zhí)法力度。去年四月以來(lái)，根據(jù)市委羅書(shū)記對(duì)市城區(qū)各類(lèi)社會(huì)生活噪聲擾民問(wèn)題的重要批示，組織市環(huán)保、工商、公安、消防、城管、等部門(mén)研究對(duì)市城區(qū)建筑施工和社會(huì)生活噪聲開(kāi)展了集中專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)宣傳教育，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，督促業(yè)主整改，整治工作取得了顯著成效。對(duì)于群眾反映較突出的建筑施工、茶樓KTV、酒吧等娛樂(lè)噪聲擾民的問(wèn)題得到了遏制。對(duì)于長(zhǎng)期噪聲超標(biāo)的5家石材加工門(mén)市部和東壩通用機(jī)械廠依法實(shí)施搬遷。二是加大宣傳力度。針對(duì)結(jié)合建筑噪聲投訴凸顯的實(shí)際情況，及時(shí)向建筑工地依法下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)建筑施工管理防止噪聲擾民的通告》，對(duì)施工單位加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)去宣傳教育，引導(dǎo)其合理安排施工時(shí)間，減少噪聲污染。三是開(kāi)展定期和不定期夜間巡查，發(fā)現(xiàn)違法施工單位及時(shí)給予處罰。減少社會(huì)生活噪聲投訴，“12369”值守人員夜間現(xiàn)場(chǎng)出警，有效遏制了噪聲擾民的行為。

七、控制噪聲投訴措施及對(duì)策

1.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保前置審批制，提高餐飲、KTV酒吧等存在油煙、噪聲排放的“小三產(chǎn)”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上防止噪聲擾民問(wèn)題發(fā)生。

2.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促落實(shí)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，采取有效的噪聲和揚(yáng)塵污染防治措施，做到科學(xué)文明施工，降低建筑噪聲擾民件上升。

3.加大對(duì)存在噪聲、油煙擾民問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在下達(dá)限期整改通知后提高督查督辦力度，防止同類(lèi)投訴問(wèn)題反彈。

4.打造環(huán)保執(zhí)法形象，提升環(huán)保執(zhí)法聲譽(yù)，防止惡意反復(fù)投訴。在對(duì)件處理過(guò)程中，注重方式方法，多與投訴人員交流溝通，即時(shí)回復(fù)，提高環(huán)保部門(mén)履職職能。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB12523-90摘要,1991-03-01實(shí)施.

[2]廣元市環(huán)境護(hù)局，廣元市城市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2006―2010）.

[3]《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008摘要，2008-10-01實(shí)施.