引論：我們?yōu)槟砹?篇獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制替代行政管理體制研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

一、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制的甚本內(nèi)容

所謂獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制,就是不受行政地區(qū)和部門限制的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)核算制,它體現(xiàn)國家、企業(yè)和職工三方面的物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)管理形式。根據(jù)列寧和同志對經(jīng)濟(jì)核算制的論述,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制的基本內(nèi)容是:

1.企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營權(quán),它包括與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的計(jì)劃權(quán)、財(cái)權(quán)和物資支配權(quán)。沒有這三種權(quán)力,企業(yè)不能進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營,也不能叫做實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制。計(jì)劃權(quán)就是企業(yè)在遵守國家計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)方向的前提下,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售情況,獨(dú)立地制定本企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,不是由上級行政機(jī)關(guān)下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。財(cái)權(quán)就是企業(yè)要有獨(dú)立的資金來源,能夠自主地使用固定資金和流動資金,出售本企業(yè)不需要和不合用的機(jī)器設(shè)備,減少或增加流動資金,使用基本折舊基金進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)更新,同時,有權(quán)支配企業(yè)的利潤。物資支配權(quán)就是企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要獨(dú)立自主地選購原材料和銷售本企業(yè)的產(chǎn)品,不受地區(qū)和上級機(jī)關(guān)的限制。

2.企業(yè)及其職工的物質(zhì)利益和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果直接聯(lián)系起來,盈利多的企業(yè),集體福利和個人收入高一些;盈利少的企業(yè),集體福利和個人收入可以低一些,使企業(yè)及其職工從物質(zhì)利益上關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果。

3.企業(yè)及其職工要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,包括國家計(jì)劃的完成情況和資金使用的經(jīng)濟(jì)效果承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,自負(fù)盈虧。把這三個部分綜合起來,就構(gòu)成獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制的基本內(nèi)容。

二、代替的容觀必耍性

用獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制代替單純的行政管理體制,是加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的客觀要求。我們現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理體制的主要缺點(diǎn)是:用單純的行政管理代替了客觀經(jīng)濟(jì)過程,管理層次過多,既死又散,企業(yè)沒有經(jīng)營管理的自主權(quán),辦企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營不講經(jīng)濟(jì)效果。實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制,使企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營,這是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的基本要求。所有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律都有一個數(shù)量關(guān)系,這種數(shù)量關(guān)系最終都要表現(xiàn)在剩余產(chǎn)品數(shù)量上,表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果。按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,就是要提高生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果。現(xiàn)代化的根本問題是提高勞動生產(chǎn)率,使一個人生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠供給更多的人消費(fèi),也就是要提供更多的剩余產(chǎn)品。只有這樣,才能在縮短勞動時間的同時提高人民的物質(zhì)生活水平。離開提高人民生活,現(xiàn)代化就失去意義。為了改善人民生活,必須提高生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果,這就需要改進(jìn)生產(chǎn)方法,改進(jìn)管理制度,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),培養(yǎng)掌握科學(xué)技術(shù)的職工隊(duì)伍,大幅地提高勞動生產(chǎn)率。用獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制代替單純的行政管理體制,可以使國家、企業(yè)和職工三方面的物質(zhì)利益正確地結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極性。同時,也可以更好地吸收外國管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn);不實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制,要學(xué)習(xí)外國企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)是不可能的。所謂用經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì),就是要在國家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下,使企業(yè)自負(fù)盈虧。 

三、改革的措施和步驟

首先按照獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制的要求,以經(jīng)濟(jì)效果為標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)行的管理體制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審查,凡是符合獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制要求,確實(shí)有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果的機(jī)構(gòu)、人員和制度就繼續(xù)保留,凡是不符合這個原則的一律改革。改革要從中央一級開始,對整個管理體制(包括計(jì)劃、物資、財(cái)政、企業(yè)管理等)都要相應(yīng)地進(jìn)行改革。計(jì)劃管理體制要以企業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)行分級管理,逐級進(jìn)行綜合平衡,中央一級只管長期規(guī)劃、綜合平衡和重大建設(shè)項(xiàng)目的投資;物資管理體制要按照商品流通原則組織生產(chǎn)資料流通,物資總局改為生產(chǎn)資料供應(yīng)公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制,撤銷各省市的物資局和物資庫,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立批發(fā)和另售商店,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營;財(cái)政體制要適應(yīng)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制的要求,改革稅制,財(cái)政收入主要靠稅收、投資利息和地租(級差地租),利潤大部分或全部留給企業(yè),由企業(yè)自己支配,基本建設(shè)投資和流動資金采用有償使用原則;中央一級經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)除計(jì)委(要縮小)、經(jīng)委、財(cái)政部等綜合性部門外,其余工商各部全部改為總公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制,打破地區(qū)界限,在全國實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營;企業(yè)管理體制按照經(jīng)濟(jì)原則實(shí)行分級管理,分總公司、公司、企業(yè)三級,以經(jīng)濟(jì)效果為標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)公司合算設(shè)專業(yè)公司,聯(lián)合公司合算設(shè)聯(lián)合公司,不拘一格。全國主要企業(yè)歸各總公司經(jīng)營,地方性企業(yè)歸地方公司經(jīng)營,但所有公司和企業(yè)都不受行政地區(qū)限制。此外,工資制度和價(jià)格管理體制也要作相應(yīng)地改革,職工的工資要和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果直接聯(lián)系起來,使盈虧有別;價(jià)格要能正確地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果,有利于實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制。

改革步驟:首先是訓(xùn)練千部,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識,明確改革目的和改革方向;其次,組織各有關(guān)部門進(jìn)行綜合調(diào)查研究,擬定統(tǒng)一的改革方案,選擇一定地區(qū)作試點(diǎn);,制定經(jīng)濟(jì)法律和管理制度,根據(jù)法律和制度調(diào)整機(jī)構(gòu),進(jìn)行改革。

總之,用經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì),就是要以經(jīng)濟(jì)效果為標(biāo)準(zhǔn),把整個經(jīng)濟(jì)管理體制建立在獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算制基礎(chǔ)上,這樣可以提高生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效果,加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進(jìn)程。