期刊分三級審稿的制度，簡稱三審制，是中華人民共和國出版社圖書編輯出版的一項工作制度。早在1952年三審制10月由國家出版領導機關明文公布實行。三審制，是指責任編輯（編審、副編審、編輯、助理編輯均可擔任責任編輯）對書稿進行初審（一審），編輯室主任（副主任）或由出版社領導委托的編審、副編審進行復審（二審），社長或總編輯或者社領導委托的編審、副編審進行終審（三審）。三審制對各個審級都規定了具體的人物，在程序上交叉互補、遞進制約，既可以實現對書稿客觀、公正評價，也可以避免由于編輯人員知識不足和工作疏忽造成的失誤，有助于對書稿質量的嚴格把關。三級審稿制度是國家規定并長期實行的出版社內部審稿制度，是現行的審稿制度，三審制于出版管理而言是一種制度，于審讀書稿而言是一種審稿方法。

１．“三審制”之利。因為中國學術期刊實行的是“審批制”，作者是在體制內運作的，審稿實行的又是計劃性很強的“三審制”，期刊整體定位是剛性的，在這種體制下，作者、編者、審稿人意圖明確，尤其社會科學更是如此。所以，中國的“三審制”的審稿效率比較高，三者有一定的默契度。中國的審稿操作起來比較容易。

２．“三審制”之弊。

（１）從客觀上講，“三審制”難免有些過時。如“三審制”理論淵源———列寧的《黨的組織和黨的出版物》，發表于俄國無產階級革命期間；同樣，的上述經典闡述也是發表在如火如荼的解放戰爭期間。因此，機械搬用戰爭年代的辦法無疑是不合適的。

（３）“三審制”使學術的客觀、公正難以保障。與同行審稿制度比較，在“三審制”條件下，編輯對于論文刊用與否的權力很大，編輯個人的非專家傾向性強，在制度層面上使學術論文刊發與否難以做到客觀、公正。

（２）“三審制”導致學術論文的時效性較差。因為“三審制”是計劃在先，約稿也早，論文的時效性較差，與學術的時效性存在很大矛盾。

（４）“三審制”導致編輯工作失誤較多。“三審制”實行的是“內部人審稿”制度，必然使審稿人面過于狹窄，“內部人”也即編輯部成員，而這些成員就是編輯，所以，編輯的專業學術水平、邏輯判斷力等局限對學術期刊的發展往往具有制約作用，這種不健康的制約往往帶來難以避免的失誤。可見，“三審制”的利弊比較，其缺點遠多于優點，“三審制”的這些缺點往往帶有制度性，不能不引起我們的警惕。

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